鄭州：務實重做 肩負起挑大梁走前頭的光榮使命

鄭州市召開全市領導干部會議傳達學習省九次黨代會精神要求

　　務實重做　肩負起挑大梁走前頭的光榮使命

連維良作宣講輔導報告 吳天君部署當前工作

昨日下午，鄭州市召開全市領導干部會議，傳達學習省九次黨代會精神，安排部署貫徹落實省九次黨代會精神的具體措施。會議要求，全市上下要深刻學習領會省九次黨代會精神，迅速把思想統一到省委的決策部署上來，搶抓國家支持中原經濟區建設的歷史機遇，堅持務實重做，以重做鑄重心，持續推進全市經濟社會跨越式發展，努力在中原經濟區建設中挑大梁、走前頭，進一步發揮好龍頭、重心和示范帶動作用。

市委書記連維良在會上作學習輔導報告，市委副書記、代市長吳天君對鄭州市當前各項重點工作進行安排部署。

市委常委、紀委書記王璋主持會議。

市領導白紅戰、李秀奇、胡荃、喬新國、高建慧、孫金獻、王哲、薛云偉、王躍華、姚待獻等出席會議。

在鄭的其他副市級以上領導干部、各縣（市）區負責同志、市直有關部門主要負責同志參加了會議。

連維良首先傳達了八屆河南省委報告和省紀委報告的主要內容及其精神實質，對報告進行了全面深入解讀。

連維良指出，省九次黨代會是在全省上下深入學習貫徹《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》、全面推進中原經濟區建設的新形勢下召開的一次重要會議，是全省人民政治生活中的一件大事，對推動全省經濟社會實現更快更好發展，具有重要而深遠的意義。深入學習貫徹省九次黨代會精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。

連維良要求，要重點從三個方面深入學習領會、認真貫徹落實省九次黨代會精神。

第一，要從思想性、科學性方面深刻學習、領會、理解會議精神，認真把握關系未來長遠發展的新思路和新思想。大會報告中提出的 “六個一定要”等經驗，既是對我省過去五年發展經驗的高度概括，也是我們實現未來發展的重要指導思想。報告進一步明確了中原經濟區是以全國主體功能區規劃明確的重點開發區域為基礎、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區的經濟區域。其戰略定位是建設成為國家重要的糧食生產和現代農業基地、全國“三化”協調發展示范區、全國重要的經濟增長板塊、全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐、華夏歷史文明傳承創新區。建設中原經濟區，要深刻理解其八個要點，即：建設中原經濟區的主題是科學發展，主線是加快轉變經濟發展方式，目標是富民強省，核心是“三化”協調，活力是解放思想，動力是改革開放，方法是統籌兼顧，關鍵是實干實效。持續探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化新型工業化新型農業現代化“三化”協調科學發展的路子。對于中原經濟區概念的三個內涵、六個戰略定位、八個要點和“兩不三新”發展道路，我們一定要認真學習、深入領會，借以指導工作，加快轉變、推進發展。

第二，大會報告極具感召力和號召力，明確了我們今后發展的新目標和新任務。大會確定了“五個明顯提升”的發展目標，部署了“五個強化”的“三化”協調發展要求，明確了著力為民的“四大任務”。“五個明顯提升”，就是在未來五年，要著力實現綜合經濟實力明顯提升、“三化”發展協調性明顯提升、文化教育科技發展水平明顯提升、人民生活質量明顯提升、促進中部地區崛起支撐作用明顯提升。要從“五個強化”入手，推進“三化”協調發展：強化新型城鎮化引領，統籌城鄉發展、推進城鄉一體；強化新型工業化主導，加快轉型升級、提升支撐能力；強化新型農業現代化基礎作用，維護糧食安全、促進城鄉繁榮；強化“三化”協調的保障能力，增強發展后勁、推動持續發展；強化“三化”協調的驅動力量，破解發展難題、拓展發展空間。著力為民的“四大任務”是：切實改善民生，提高群眾生活質量；推進文化改革發展，滿足人民精神文化需求；加強和創新社會管理，確保人民安居樂業、社會和諧穩定；加強民主法治，保障人民權益。

第三，要認真學習、研究省黨代會報告的操作性和指導性，深刻領會其新舉措和新要求。報告提出了黨的建設的“四大任務”，即：著力固本強基，保持和發展黨的先進性；加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提高執政能力；加快領導方式轉變，增強執政的科學性；加強反腐倡廉建設，提高拒腐防變能力。報告提出了樹立領導干部 “三種形象”的新要求，即切實樹立對人民負責的形象，能夠對人民負責的形象，能夠忠誠履職對人民負責的形象；樹立起推動工作的形象，能夠帶領人民群眾推動工作的形象，人民群眾愿意跟著你去推動工作的形象；樹立起清正廉潔的形象，能夠以每一個共產黨員的先鋒模范作用樹立起黨員干部包括黨員隊伍清正廉潔的形象，能夠以及時清除腐敗的體制機制和取信于民的反腐實效樹立起黨組織和共產黨員清正廉潔的形象。每一個形象的三句話都是遞進式的，每一個遞進都是對黨員干部要求的提升、標準的提高，我們必須深入研究貫徹落實。報告還從四個層面提出了提出了務實發展的指導思想：即務實發展，就是解放思想、開拓進取，遵循規律、勇于創新；就是忠誠履職、盡心盡責，責隨職走、心隨責走；就是注重持續、鍥而不舍、保持韌勁、勇于擔當，就是關鍵在做，科學運作、有效運作，說到做到、說好做好，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的業績。

連維良指出，盧展工書記到鄭州代表團討論時指出，黨代會報告對鄭州寄予厚望，希望鄭州在中原經濟區建設中發揮龍頭作用、重心作用和示范帶動作用，要“挑大梁，走前頭”。所謂“挑大梁”，就是要求我們進一步做大經濟總量，進一步增強輻射帶動能力，更好地發揮省會中心城市的龍頭、重心和示范帶動作用；“走前頭”就是強調鄭州要提速發展，領跑中原，帶動發展。這不僅是省委的希望，也是全省人民對鄭州的期盼和要求，更是鄭州市今后各項工作的指南。對鄭州而言，此次黨代會提出了鄭州都市區建設的任務，“挑大梁、走前頭”的任務，增強重心作用的的任務，加快鄭汴一體化發展的任務，建設鄭汴三工業走廊的任務，打造中原經濟區核心增長板塊的任務等，我們必須進一步明確思路，強化措施，以領導方式轉變加快發展方式轉變，肩負起“挑大梁、走前頭”的光榮使命。具體來講，主要是要著力做好以下六個方面的工作：一要全力加快鄭州都市區建設，在中原經濟區四大板塊中充分發揮龍頭、重心和示范帶動作用；二要先行先試，在新型城鎮化引領中率先突破；三要提質提效，著力推進“三化”協調科學發展；四要搶抓機遇，著力提升鄭州的全國綜合交通樞紐地位；五要以人為本，在改善民生方面力求突破；六要高效運作，科學運作，全面提升鄭州的城市規劃建設和管理水平。

連維良強調，全市各級黨組織要嚴格按照市委下發的通知要求，高度重視，精心組織，把學習、宣傳、貫徹省九次黨代會精神作為當前和今后一個時期工作的重點，立即行動起來，有步驟、有計劃地組織黨員干部認真學習、深入討論省黨代會精神，不斷把學習宣傳省九次黨代會精神引向深入。各級黨校要把學習貫徹十七屆六中全會精神和省九次黨代會精神作為近期各類培訓班的重點學習內容；要充分發揮市屬媒體和網絡平臺的作用，進一步加大宣講力度；要迅速制定、加緊出臺鄭州市關于貫徹落實省九次黨代會精神的實施意見，將各項支持政策盡快轉化為現實生產力、轉化為發展速度、轉化為財力增長、轉化為發展質量。

連維良強調，要以貫徹落實省黨代會精神為動力，重點做好以下十個方面的工作。一要抓緊制定鄭州市貫徹落實省九次黨代會精神和《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》的實施意見。二要立即啟動赴京爭取項目工作。三要全力做好招商引資項目落地工作。四要切實抓好重點項目建設，千方百計抓投資促增長。五要切實抓好建設用地指標落實工作。六要著力改善民生，加快就業、教育、醫療、菜籃子工程、保障性住房等民生項目建設。七要切實加快鄭州都市區“六城十組團”建設。近期要組織開展一次“六城十組團”建設觀摩活動，和“六城十組團”規劃設計集中展評活動。八要加快產業集聚區建設和產城融合步伐。九要持續提升城市管理水平。持續推進城市管理綜合整治、文明城市創建、違法現象治理、暢通鄭州工程、城市生態水系建設、城市景觀亮化等工作。十要切實做好保電度冬、保熱度冬、保安度冬的各項工作，認真排查清除消防、煤礦安全生產等隱患，確保城市正常運行。

連維良要求，各級領導干部年底前要切實減少會議、減少不必要的活動，騰出精力全力以赴抓工作落實，以務實的作風確保全年目標任務的圓滿完成，為鄭州都市區建設贏得開門紅。

吳天君圍繞貫徹省九次黨代會精神，對鄭州市當前工作作出了全面部署。

一要抓好經濟運行，確保全年目標任務完成。重點做好幫助企業融資、加強市場價格監管、加大固定資產投資、財稅征收和煤電油運氣協調保障等工作，確保全年固定資產增長30%，地方一般預算收入增長30%以上的目標。二要加快推進鄭州都市區建設。要加快編制鄭州都市區系列規劃；大力推進新城鎮化建設，按照政府主導拆遷安置、市場運作、群眾自愿、規劃引領、交通先導、雙改統籌的原則，加快城中村改造、合村并城、新型農村社區和舊城改造；加快路網、生態環境和公共服務設施三大基礎設施的建設進度。三要加大招商引資項目建設力度。通過加大聯審聯批工作力度、解決項目土地瓶頸、優化施工環境等措施，加快項目落地和施工進度。四要抓好農業生產，重點是小麥播種掃尾和小麥前期管理工作，為明年豐產豐收奠定堅實基礎。五要大力提高安全保障水平。重點抓好安全生產和信訪穩定工作。要針對秋冬春特殊時期和容易產生安全事故的領域，開展為期一個月的拉網式普查。六要繼續做好民生工作，確保省、市十大實事如期完成，確保農民工工資按期支付，確保困難群體生活穩定。七要認真謀劃明年工作，重點是抓好重大項目“四進”工作，爭取有更多項目進入國家和省重點項目規劃盤子。

會議印發了《省九次黨代會傳達提綱》、《市委關于認真學習貫徹省九次黨代會精神的通知》和市委、市政府近期重點工作部署。

（來源：“鄭州晚報” ）

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