專精特新中小企業創新能力強，質量效益好，是優質中小企業的中堅力量。日前，河南省人民政府發布《河南省專精特新企業培育支持辦法（試行）》（下稱《辦法》），將于5月1日起施行。《辦法》要求縣級以上人民政府財政、科技、市場監督管理（知識產權）等部門，出臺政策舉措支持專精特新企業發展。“根據《辦法》精神，各部門要通過知識產權質押融資、保險、快速保護等多方面措施，支持專精特新企業增強知識產權能力。”河南省知識產權研究會會長、中原工學院法學院（知識產權學院）院長王肅表示。
“河南的專精特新企業具有數量多、活力足等特點，在促進就業、改善民生、發展經濟、推動創新方面發揮了重要作用。”王肅說，強化針對專精特新中小企業的知識產權全鏈條服務，將為企業實現可持續發展提供更為優渥的條件，也將為經濟社會高質量發展提供源源不斷的新活力。
強化金融服務 促進價值實現
截至2024年4月，河南省共有創新型中小企業超1.65萬家、省級專精特新中小企業3535家、國家級專精特新“小巨人”企業394家，形成了逐級提升、特色鮮明、梯度發展的企業培育體系。
“大會初步達成合作項目89個，總金額810.9億元。其中，豫商合作項目64個，總投資584.6億元。”在日前舉行的2024全球豫商大會上，一大批在裝備制造、電子信息、新能源等領域具有自主知識產權的新項目集中簽約。如何把這些具有自主知識產權的項目轉化為實實在在的生產力，通過全鏈條的知識產權服務為項目和企業經營發展持續營造良好的環境，是河南省重點考慮的問題。
在王肅看來，不容忽視的是，專精特新企業也面臨著“輕資產，難抵押”的困境，融資渠道匱乏，融資成本居高不下。因此，《辦法》鼓勵金融機構提供以知識產權為擔保的融資，突破創新型中小企業和專精特新企業在新業態、新形勢下的融資瓶頸，緩解融資難題。
“《辦法》鼓勵保險機構針對專精特新中小企業在知識產權創造、保護領域的風險，開發'專精特新險'等特色化保險，提供信用保證保險等服務。”中國大地財產保險股份有限公司總裁助理劉璞表示，當前，知識產權流轉活躍度明顯提升，助力經濟高質量發展作用更加凸顯，知識產權金融賦能創新主體方面取得較好成效，如何推動廣大中小企業走專精特新發展道路，降低和分散知識產權維權成本、非主觀故意的侵權風險，是需要有關部門、行業協會和企業共同探討的問題。
在劉璞看來，鼓勵有關單位為專精特新企業提供資產評估等增值服務，鼓勵保險機構開展知識產權保險業務，能夠很大程度上降低企業知識產權轉化運用的潛在風險，促進企業創新資源向知識產權轉化運用集聚，促進實現經濟效益，也能為專精特新企業提供風險保障。
推進協同保護 激勵創新布局
《辦法》明確，要加強知識產權快速協同保護體系建設，鼓勵設區的市、縣（市、區）人民政府申建知識產權保護中心、知識產權快速維權中心，對專精特新中小企業開通快速審查、快速確權、快速維權“綠色通道”。支持知識產權服務機構為專精特新中小企業提供從知識產權創造到運用全過程服務，設區的市、縣（市、區）人民政府及有關部門應當根據實際，組建中小企業知識產權服務專家團，提供公益性知識產權咨詢和信息服務。
如何把政策的“東風”轉化為企業創新發展的“暖風”？
“超硬材料產業是河南省產業發展的一張亮麗名片，而鄭州市滎陽市超硬材料產業集群被認定為河南省中小企業特色產業集群。《辦法》施行后，鄭州市超硬材料產業將持續強化科技創新和知識產權保護運用，進一步壯大產業規模，持續提升市場競爭力，為全省超硬材料產業發展提供更大動力。”鄭州市超硬材料產業協會有關負責人表示。
實際上，早在今年1月，鄭州市知識產權維權保護中心便發布了超硬材料產業專利分析預警報告，并開展了海外知識產權保護、知識產權大數據系列專題培訓，為鄭州超硬材料產業“碎石鋪路”。“該報告聚焦超硬材料產業創新發展，圍繞重點技術演進方向、市場需求與風險、技術創新重點領域與方向、創新成果保護路徑等方面開展分析研究，提出鄭州市超硬材料產業主要創新方向和技術空白點，給出知識產權保護具體意見建議，為政府、高校、企業、服務機構開展超硬材料產業知識產權協同保護提供智力支撐。”鄭州市知識產權維權保護中心有關負責人表示，鄭州將持續加強知識產權源頭保護，為產業高質量發展提供更全面的知識產權信息，引導各類創新主體增強知識產權保護意識，強化海內外知識產權布局，進一步探索建設國家知識產權保護示范區。
“《辦法》還提出要建立獎勵制度，對通過知識產權交易實現技術升級進步并申報專精特新'小巨人'企業成功的創新主體予以獎勵。優先推薦符合條件的專精特新'小巨人'企業申報國家知識產權優勢示范企業，在推薦中國專利獎、河南省專利獎評選中給予支持。”王肅建議，河南有關部門應積極貫徹落實《辦法》有關要求，在發展特色產業、提振區域經濟上奮勇爭先、更加出彩，圍繞中原地區特色產業和區域經濟發展，通過務實、高效、親民、暖心的知識產權全鏈條服務，持續強化知識產權保護和激勵創新的作用，努力打造知識產權高質量創造新樣板、建設知識產權高標準保護新高地、培育知識產權引領產業創新發展新模式。（記者 李鐸）
轉自：中國知識產權報
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