河南持續為民營經濟發展搭臺賦能

多方發力形成合力 政策舉措落實落細

河南持續為民營經濟發展搭臺賦能

　　5月28日至30日，河南省十四屆人大常委會第九次會議在鄭州召開，會議審議了《河南省人民政府關于促進民營經濟發展工作情況的報告》（以下簡稱報告）。

　　報告認為，過去幾年，河南省從持續優化發展環境、加大政策支持力度、推動高質量發展等方面，有力有效促進民營經濟發展有關政策舉措落細落實。

　　在加大政策支持力度方面，河南省在全國率先推廣減稅降費紅利賬單“一戶式”推送，2023年全省新增涉及民營經濟主體減稅降費及退稅緩費475.08億元。完善融資支持政策，出臺金融支持民營小微企業、專精特新企業、個體工商戶等數十個專項支持政策。同時，強化人才和用工需求保障，授權民營企業開展職稱評審，成立2個高級職稱、21個中級職稱、5個協會性質中級職稱評審委員會。實施“豫商豫才”返鄉創業工程，2023年發放穩崗擴崗專項貸款234.07億元，穩定就業崗位37.43萬個。

　　對于優化發展環境，河南省全面實施市場準入負面清單，建立違背市場準入負面清單案例歸集與通報制度。健全社會信用激勵約束機制，搭建全省一體化信用平臺體系，實施“信用+審批”服務改革，64萬家企業通過信用承諾在75萬次事項辦理中享受到了“免審即辦”“容缺受理”等便利。提升政務服務企業效能，優化政務辦事流程，目前省本級96%的行政許可事項實現不見面審批。推行“免證可辦”，累計制發電子證照2.7億張、電子印章2.8萬枚，實現175項全省統一的高頻政務服務事項“免證可辦”。

　　為了推動高質量發展，河南省持續提升科技創新能力，2023年全省科技支出463.8億元，同比增長13.3%。全面落實企業創新各項財稅政策，2023年全省17938戶企業享受研發費用加計扣除政策。累計培育建設95家國家企業技術中心、1673家省企業技術中心，其中六成以上是民營企業。建立工業互聯網平臺體系，接入設備產品883萬臺（套）；累計建設智能車間773個，全省上云企業22.4萬家。

　　此外，報告提到，下一步，河南省將多方發力、形成合力，持續為民營經濟發展賦能。

　　推動民營企業開展“'三化'轉型”。推進數字化發展，培育一批“數字領航”企業和中小企業數字化轉型標桿，增加中小企業上云數量。進行品質化提升，開展質量基礎設施“一站式”服務，開展“美豫名品”認定。圍繞綠色化轉型，引導民營企業圍繞“雙碳”目標，開展對標提升活動，加快淘汰落后裝備和工藝。

　　優化民營企業發展“三大環境”。市場環境方面，全面實施市場準入負面清單制度，持續破除影響平等準入的各種壁壘，開展不正當競爭行為專項治理。政務環境方面，推進“高效辦成一件事”，推動政務數據整合共享，全面推進惠企政策“免申即享”，深化“萬人助萬企”活動。法治環境方面，加快民營經濟相關立法進程，健全司法執法對民營企業的平等保護機制，加快構建以信用為基礎的新型監管機制。

　　幫助民營企業解決“三個難題”。針對“融資難”，河南省將健全銀行業金融機構服務民營企業體系；針對“用地用工保障難”，推進“標準地+承諾制”聯動改革，加快實現“拿地即開工”；針對“成本高負擔重”，嚴格落實減稅降費政策，持續開展涉企違規收費專項整治行動。

　　支持民營企業提升“三項能力”。提升創新力，完善科技惠企政策，推動企業研發投入全年增長20%以上。謀劃設立創新聯合體產學研聯合基金，探索實施“編制待遇在高校（院所），工作在企業”的科技副總選派支持模式。謀劃設立天使投資基金，力爭2024年新增科技貸60億元以上。提升競爭力，建立龍頭企業培育機制，力爭每年培育省級專精特新中小企業1000家；提升影響力，鼓勵民營企業參與共建“一帶一路”，推進貿易收支便利化試點，持續優化退稅服務。（記者 劉建）

　　轉自：中國商報

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