11月26日，河南省十四屆人大常委會第十二次會議在鄭州舉行，《河南省職業教育條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）提請第一次審議。在辦學主體方面，《條例（草案）》提出，鼓勵發展混合所有制職業學校和培訓機構，實行混合多元產權主體職業教育模式，吸引各種所有制資本進入職業教育領域。
為何要制定《條例（草案）》？
據介紹，近年來，河南省對職業教育工作給予了高度重視。省委、省政府不僅先后出臺了《河南省職業教育改革實施方案》《關于推動現代職業教育高質量發展的實施意見》《關于深化職業教育改革推進技能社會建設的意見》等一系列政策措施，還深入推進職業教育改革與發展，使河南省成為部省共建、整省推進職業教育創新發展高地建設的7個省份之一。河南省在全國率先啟動了省級職業院校“雙高工程”，并取得了顯著成效。
據統計，截至2024年10月底，河南省共有職業院校759所，其中中職學校643所（含技工院校97所），高職學校114所，職業本科學校2所。職業教育在校生總數達到298萬人，總體規模位居全國首位，占比近十分之一。通過積極推進高校結構布局、學科學院、專業結構的“三個調整優化”，河南省職業院校的專業與戰略新興產業的匹配度超過了70%，全省先進制造業和現代服務業的新增從業人員中，有70%來自職業院校，為全省經濟社會發展提供了強有力的高素質技術技能人才支撐。
然而，隨著河南省經濟社會的快速發展和產業結構的加速轉型升級，特別是在國家大力發展新質生產力的時代背景下，河南省職業教育在體系建設、辦學模式、人才培養、產教融合、政策保障等方面仍面臨不少困難和問題。為了解決這些問題，從立法的角度進一步強化加快發展職業教育的鮮明導向，河南省借鑒了其他省份的經驗做法，結合本省發展實際，制定了《條例（草案）》。
《條例（草案）》有哪些亮點？
《條例（草案）》共7章48條，內容涵蓋了管理體制、體系構成、主體的權利義務、職業學校和職業培訓機構、教育保障、法律責任等方面，旨在推動河南省職業教育高質量發展，為建設教育強省和技能型社會提供有力保障。
在貫通培養方面，《條例（草案）》鼓勵中職學校和高職、應用型本科學校聯合開展貫通招生和長學制培養；鼓勵發展本科層次職業教育；鼓勵職業學校的實訓場所、課程師資等教育教學資源向普通中小學、普通高校開放。
在辦學主體方面，《條例（草案）》提出鼓勵發展混合所有制職業學校和培訓機構，實行混合多元產權主體職業教育模式，吸引各種所有制資本進入職業教育領域。
校企合作是職業教育的關鍵環節。《條例（草案）》對此作出了明確規定，企業可以利用資本、技術、知識、設施、設備、場地和管理等要素，舉辦或者參與舉辦職業學校。同時，支持企業、學校、科研機構面向產業聚集區和重點行業、領域建設區域產教聯合體、行業產教融合共同體等，共同開展人才培養、教學研究、科研攻關和技術研發服務，推行中國特色學徒制，并對產教融合型企業給予金融、財政、土地等支持，落實稅費優惠等，推動企業深度參與職業教育。
在教育保障方面，《條例（草案）》要求統籌安排職業學校基本建設用地，優化教育經費支出結構，建立健全職業教育生均撥款制度，支持民辦職業學校發展，保障企業職工教育經費，加大農村職業培訓力度，開展質量評價活動等。
轉自：中國青年網
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