1月2日,河南省政府新聞辦召開發布會,介紹河南省出臺《河南省畜牧條例》(以下簡稱《條例》)的有關情況,并回答媒體關注的問題。
關于《條例》在推進畜牧業高質量發展方面的特色亮點,河南省司法廳生態立法處處長李大可作出回答。
優化生產方式,減少畜牧業碳排放
聚焦綠色興牧,推進畜牧業減污降碳。首先,為合理規劃利用現有資源發展畜牧業,《條例》第九條規定縣級以上人民政府應當按照本行政區域確定的發展目標、國土空間規劃和地方資源稟賦,制定本行政區域畜牧業發展規劃,統籌畜牧業發展,優化產業結構。其二,畜牧業作為農業主要碳源,也具有巨大減排潛力。《條例》第三十條、第三十一條要求畜牧業養殖者做好糞污無害化處理和綜合利用,鼓勵和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方法消納利用畜禽養殖廢棄物,促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用;推進節水節糧節能等新技術研發應用,推廣水肥一體化、糞污全量收集制肥等技術,提高畜禽糞污資源化綜合利用水平。通過不斷優化生產方式、創新發展理念,減少畜牧業碳排放,增加碳匯能力。
提高畜禽產品精深加工、冷鏈物流服務水平
聚焦品牌強牧,實現鏈式融合發展。首先,為增強品牌競爭力、提升產品附加值,《條例》第十一條提出縣級以上人民政府應當支持畜牧業品牌建設,引導畜牧業生產經營者研發差異化、特色化產品,保證產品安全,提升產品質量,提高優質、特色、高端畜禽產品的比重和供應能力。其次,為發揮龍頭企業帶動作用,延伸產業鏈,推動畜牧業與其他產業的融合發展,《條例》第十二條提出省人民政府及其有關部門應當重點培育畜禽產品精深加工龍頭企業和現代化冷鏈物流企業,提高畜禽產品精深加工、冷鏈物流服務水平。同時,支持畜牧業技術研發、成果轉化、公共服務、創新聯合體等平臺建設,加快畜牧業一體化、協作化、網絡化,延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,實現一二三產業融合發展。
禁止生產、銷售不符合質量安全標準的畜禽及畜禽產品
聚焦質量興牧,助力全流程提質增效。《條例》從畜牧業育種、養殖、運輸及市場流通等全流程發力,全面提升畜牧業質量水平。第一,從育種源頭施策,《條例》第二十條規定縣級以上人民政府畜牧業主管部門應當采取措施在本行政區域內推廣優良種畜品種,指導育種場、種公畜站和良種繁育基地建設,改善畜禽繁育條件,建立區域性共享種畜站,為養殖企業和農戶提供服務。第二,完善養殖過程管理,《條例》第二十七條對畜禽養殖獸藥、飼料及飼料添加劑的使用進行嚴格規范;《條例》第二十九條對養殖防疫消毒加以規定,要求落實強制免疫計劃,建立免疫檔案。第三,斬斷動物疫病傳播路徑,《條例》第三十七至四十條規定,通過使用衛星定位終端、建立運輸臺賬、附帶動物檢疫證明、設立指定通道等方式對運輸過程中防疫安全加以保障。第四,強化畜禽及畜禽產品安全監管,《條例》專設第七章“質量與監管”,明晰各環節部門質量安全監管職責,禁止生產、銷售不符合質量安全標準的畜禽及畜禽產品。(記者 朱麗文 王怡瀟)
轉自:大河網
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