今年年初，隨著《中國（河南）自由貿易試驗區制度創新實施保障辦法》的出臺，河南在制度型開放的賽道上擲下一枚“重磅砝碼”。這份全國首部關于自貿試驗區制度創新工作的省政府規章，撬動了改革的“凍土層”：從投資開放“負面清單”動態優化，到貿易便利化“單一窗口”升級，再到全產業鏈集成創新……河南通過制度化舉措保障自貿試驗區改革，展現了內陸省份的開放決心。
制度創新的紅利迅速轉化為開放優勢。以河南自貿試驗區為例，上半年進出口額490.1億元、同比增長29.4%；新設企業10274家，累計15.1萬家，是河南自貿試驗區設立前的5.6倍。對接國際高標準規則的33項試點任務中，13條已落地、5條有顯著進展，推動開放平臺從“政策洼地”邁向“制度高地”。
立體化國際物流體系正在中原大地加速構建。“空中絲路”輻射力持續增強，鄭州入選全球性國際郵政快遞樞紐承載城市，貨郵吞吐量43.5萬噸，同比增長23.9%。“陸上絲路”擴量提質，中歐班列（鄭州）集結中心啟用，“中吉烏”鐵公聯運特色線路開通，中歐班列開行1522列、同比增長52.1%。“數字絲路”更加便捷，新獲批開封、新鄉跨境電子商務綜合試驗區，跨境電商綜試區增至7個。“海上絲綢之路”建設成果豐碩，鐵海聯運班列到發合計超1萬標箱，同比增長70%；新開通5條內河航運航線，各港口合計運營集裝箱航線達25條。
開放不止于硬件，更在“軟環境”的細枝末節。“在外資企業圓桌會上，我們提出的直營連鎖餐飲許可難題，很快就有了解決方案。”一家國際餐飲企業負責人感慨。這是河南持續優化外資服務的真實寫照--省市縣三級聯動走訪400家外資企業，36個痛點被逐個擊破；外國人過境免簽政策讓外籍客流同比激增99.5%，其中74.8%的旅客“免簽暢行”……
站在年中節點，河南對外開放的步伐持續加快。
下半年，河南自貿試驗區將全面對標國際高標準經貿規則，77項試點措施蓄勢待發；高水平建設鄭州-盧森堡“空中絲路”，積極推進鄭州-吉隆坡等“雙樞紐”建設；中歐班列（鄭州）集結中心將拓展歐洲、中亞、東盟線路，推進空鐵聯運新模式常態化運營；周口港、信陽港等將擴容提質，加快建設中部便捷水運出海通道。同時，搶抓中國-東盟自貿區3.0版建設、RCEP等國際經貿合作機遇，拓展與亞非拉等合作；加快對接京津冀，融入長三角，挺進粵港澳大灣區和海南自貿港，聯通成渝地區雙城經濟圈，拉緊產業合作紐帶。
不靠海、不沿邊，河南以制度創新破開放新局，通過一條條縱橫交錯的國際物流大動脈，一項項落地生根的制度創新舉措，蹚出了一條內陸省份高水平開放的新路徑。（杜元釗 楊曉卉）
轉自：國際商報
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