最近幾周，河南大動作不斷。
先是豫、皖兩省聯合印發《皖豫省際毗鄰地區合作發展重點任務清單（2026—2028年）》，緊接著，國家發展改革委正式批復了新建南陽至信陽至合肥鐵路項目建議書。
除了省級層面的合作，城市間的交流也愈發頻繁。鄭州直奔港澳，駐馬店扎進大灣區腹地，信陽三天跑了深圳、韶關、惠州三城。
“東進南下”的背后，河南有著怎樣的戰略考量？
“東進南下”，河南跨區域合作“加速跑”
先看頂層架構。
今年，河南省政府工作報告明確，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等戰略對接；在2026豫滬未來產業企業家懇談會上，河南省領導表示，河南將其（與長三角地區產業合作）作為擴大制度型開放的重要方向和長期發展戰略。
如今，這個“長期戰略”按下了“加速鍵”。
3月下旬，河南、安徽兩省聯合印發《皖豫省際毗鄰地區合作發展重點任務清單（2026—2028年）》，聚焦五大領域29項具體任務，從社保等高頻事項“跨省通辦”到共建制造業創新中心，從高速、高鐵、航道等基礎設施聯通到綠色農產品生產加工供應基地共建，堪稱一份“全方位融合說明書”。
隨后，南陽至信陽至合肥鐵路項目建議書獲批。這條設計時速350公里、總投資約681億元的南信合高鐵，建成后南陽、信陽至上海通行時間將壓縮至4.5小時、3.7小時，將直接重塑中西部與長三角的資源流通格局。
再看各城市間的互動。
3月23日至27日，鄭州高規格代表團赴香港、澳門考察，密集拜會了華潤集團、招商局集團、香港交易所、中國海外集團等行業巨頭，走訪香港大學、澳門科技大學。
鄭州的“十五五”目標直指GDP2萬億元，代表團此行帶回的不僅是合作意向，更是跳出了內陸城市思維——港澳擁有前沿理念、成熟資本運作模式和鏈接全球資源的能力，這正是鄭州當下所需要的。
3月20日至22日，信陽市委常委、宣傳部部長李新偉帶隊赴深圳參加2026全球豫商大會推介交流會，并赴韶關市、惠州市等地開展招商考察活動。
3月25日至27日，駐馬店市委書記李躍勇率隊南下，踏上了粵港澳大灣區的熱土。三天時間，輾轉廣州、東莞、深圳三城，考察8家企業，舉辦一場電子信息產業專題招商推介會，現場簽約16個項目，77.1億元——這是駐馬店有史以來在單一產業領域集中簽約力度最大、成果最為豐碩的一次。
多重考量，內陸省份需打破發展瓶頸
河南為什么“迷戀”長三角、粵港澳？
“河南主動對接長三角、粵港澳大灣區，核心是區位互補、產業梯度、戰略突圍三重驅動。”在中國商業經濟學會副會長宋向清看來，這背后有著多重考量。
一方面，從區位看，河南地處中原，有“米”字形高鐵網與“空陸數海”通道，3小時可達長三角、5小時通粵港澳，是連接東部沿海與中西部內陸的樞紐，能為兩大沿海經濟區提供廣闊內陸腹地與物流中轉支撐。
另一方面，從產業看，河南是人口、農業與制造業大省，擁有土地、勞動力、市場規模優勢，但創新、資本、高端產業不足，而長三角、粵港澳是全國創新、資本、總部經濟高地，形成“研發在沿海、制造在河南”“總部在沿海、基地在河南”的互補格局。
上汽集團總部和研發中心位于上海，鄭州基地則承擔大規模制造功能；信陽不僅與蘇州共建蘇信合作產業園，還與武漢東湖高新區簽訂戰略合作協議等，都是這一趨勢的注腳。
此外，河南作為內陸省份，不沿邊不靠海，必須跳出省內市場，通過對接國家頂級增長極，承接產業外溢、引入高端要素，破解內陸發展瓶頸，同時響應國家區域協調戰略，構建雙循環支點，實現從經濟大省向經濟強省跨越。
關鍵一躍，內陸腹地走向戰略樞紐
機遇面前，河南也面臨著不小的挑戰。
有專家直言，在產業協同方面，當前，我省多停留在低端承接，高端配套、鏈主合作不足，易陷入“加工基地”定位。創新方面，河南本地科創能力弱，人才、技術流失問題仍存，跨區域創新轉化機制不暢。區域競爭方面，中部、西部省份均在爭搶沿海資源，河南區位、政策優勢不突出，承接質量與層級有待提升。
但短板亦是“潛力板”。
宋向清建議，河南可加快南信合高鐵、皖豫毗鄰通道建設，完善多式聯運，打通直連沿海的快速物流大通道；產業上，共建“飛地園區”“聯合實驗室”，聚焦新能源、新材料等打造“沿海研發+河南轉化”集群，培育本地鏈主企業；創新上，實施柔性引才，搭建離岸創新中心，完善技術轉移體系，推動人才、技術雙向流動；制度上，深化“跨省通辦”，統一市場規則，破除要素壁壘，以制度型開放提升合作效能；定位上，避免同質化競爭，突出農業、制造業、樞紐特色，打造沿海地區的產業配套、物流集散、糧食安全與內需市場核心支撐。
“東進南下”，作為經濟大省，河南的戰略選擇不是一時沖動，而是一場深思熟慮的“向海而行”，對于河南而言，這既是融入服務全國統一大市場的要求，更是從內陸腹地走向戰略樞紐的關鍵一躍。（記者 孫科）
轉自：大河網
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