河南開封大力實施標準化戰略促進優勢產業發展

　　文化旅游產業持續升溫，全年接待游客5080萬人次，增長13.1%，旅游綜合收入398.6億元，增長62.6%，真正成為經濟發展的增長點。

　　2016年，在成功創建全國旅游標準化示范城市后，河南開封這座古風古韻的八朝古都，在旅游標準化的推動下，形成獨特的神韻，吸引著越來越多的國內外游客。

　　一枝獨秀

　　開封市質監局標準科科長劉峰連年被市政府評為服務旅游業先進個人，開封市質監局更是連續3年被市政府表彰為服務旅游業先進集體。

　　這些都緣于當地質監部門在開封創建全國旅游標準化示范城市工作中的突出貢獻。

　　自2014年被確定為第3批創建全國旅游標準化試點市以來，開封市委市政府先后出臺了一系列支持旅游業發展的政策和意見，把發展旅游業列入振興開封的“六大戰略”。去年9月30日，還建立了37家單位參加的聯席機制，2017年更是把標準引領戰略納入到政府工作報告中。

　　為了發揮標準化在提升旅游服務質量、規范旅游市場秩序中的積極作用，開封市質監局以實施標準化戰略為契機，以旅游優勢產業為突破口，從制定地方旅游標準入手，不斷探索標準化的新路徑。圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，該局共制定16項開封市旅游地方標準，3個省級地方標準和1項行業標準，修訂了《開封市旅游標準化體系表》，新增內容56項，不斷適應形勢發展和行業需求。

　　推進旅游服務業標準化試點創建，引領產業發展，是開封市質監局十分重視的一項措施。據劉峰介紹，目前成為開封的旅游標準化試點單位的企業已有70多家。作為試點單位的清明上河園是標準化工作受益頗多的企業之一。該園總經理王爽說，開展服務標準化以來，用制度、用標準管人管事，有效降低了組織運行成本，提升了服務質量水平，也提高了游客滿意度。

　　在構建標準體系、創建試點的同時，開封市質監局還十分重視標準的宣貫培訓工作，提高了相關單位的標準執行能力，不僅為創建國際文化旅游名城注入了一支“強心劑”，還通過旅游標準化帶動了行政審批、養老、福利院、救助站等社會管理和公共服務標準化的開展。

　　百花齊放

　　在城市的多元化發展中，標準化在每個產業面前都不是一個旁觀者。

　　“標準之于行業，就像法律之于社會。好的標準才能催生好的品牌，產生巨大的效益。”對于標準化工作，開封市質監局局長孔羽有獨到的見解。他認為，正因為從戰略上謀劃標準化工作，把標準體系建設作為經濟社會發展的基礎性工程，促進標準化與經濟社會發展各領域、各層次深度融合，開封才探索出了一條獨具特色的標準化發展之路。

　　目前，標準化正成為開封尋求傳統產業加快轉型升級的一把“鑰匙”。

　　“以標準為引領，加快農業標準體系建設、農業標準實施推廣，全力助推現代農業高效、安全、持續發展。”開封市質監局副局長楊建民說，當前，開封的農業標準化與旅游標準化飛速發展，齊頭并進。

　　同時，開封的工業標準化工作也進展良好。開封質監局指導企業起草標準并完成企業產品標準備案68項，指導多家企業參與制定國家標準4項，行業標準和省級地方標準多項，很好支撐了開封工業產業發展。

　　“開封標準化工作取得的成果，得益于機制保障的建立，統籌協調的落實，定期會議制度的持續，標準化工作的深入推進。”孔羽告訴記者，開封對省級專業示范產業集聚區，參與國際、國家和行業標準制修訂，主導制定省級地方標準的企業和單位，采用國際標準和國外先進標準組織生產的企業、獲得省級及以上“標準化良好行為”的企業，市政府都分別給予經濟獎勵，在河南省開了先河。

　　城市，讓生活更美好；標準，讓城市更美好。開封標準化工作滿園春色，標準數量、質量逐年上升，贏得了市委市政府的肯定和認可，也讓開封朝著一條適合當地特色的經濟發展之路不斷邁進。（楊慧玲 本報記者 孫中杰）

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