河南出臺農村一二三產業融合發展實施意見

　　日前，河南省政府辦公廳印發《關于推進農村一二三產業融合發展的實施意見》以下簡稱《意見》，提出建立以資金整合使用為重點的財政支持新方式，突出農產品加工業的主導地位，開發農業多種功能，到2020年，農村產業融合發展總體水平明顯提升，產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密、產城融合更加協調的新格局基本形成，農業競爭力明顯提高，農民收入持續增加，農村活力顯著增強。

　　一二三產業的融合發展，也被稱作是“六次產業”。《意見》提出，要發展多類型農村產業融合方式，拓展農業多種功能。要調整優化農業結構，加快以食品工業為主的農產品加工業發展，引導產業集聚集約發展，延伸農業產業鏈，實施都市生態農業發展工程，大力發展休閑農業和鄉村旅游。在中原城市群城市建設1小時都市生態農業圈，重點發展會展農業、創意農業、設施農業等高效農業。重點支持鄭州、洛陽等規劃布局一批都市生態農業園區。

　　農民合作社、家庭農場、龍頭企業等是產業融合的重要載體，《意見》表示要進行培育完善，充分發揮其支撐引領作用。支持符合條件的農民合作社、家庭農場優先承擔政府涉農項目，落實政府涉農項目資金直接投向農民合作社、形成資產轉交合作社成員持有和管護政策。支持龍頭企業為農戶、家庭農場、農民合作社提供貸款擔保，資助訂單農戶參加農業保險。

　　《意見》明確，要強化公共服務，加強農村產業融合多維支持。在農村用地方面，《意見》提出，對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標準農田、生態公益林等，允許在依法辦理建設用地審批手續等前提下，利用一定比例的土地適度開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經營活動，落實休閑農業用地政策。

　　此外，為積極探索農村產業融合發展新模式，河南省將從糧食和特色農業優勢區域中，選擇若干個二、三產業發展基礎較好的省轄市、縣市區，開展農村一二三產業融合發展試點。

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