河南省南樂縣：食品產業挺起工業經濟發展脊梁

　　全國糧食生產先進縣、全國生豬調出大縣、河南省蔬菜種植大縣、河南省畜牧業發展重點縣……一張張食品產業名片代表著河南省濮陽市南樂縣在食品產業發展的成績。

　　2016年7月，又一“國字號”名片——“全國食品工業強縣”再次花落南樂，這也是該縣連續兩年獲此殊榮。

　　廣藥集團王老吉三位一體創新產業基地成功落戶；河南省木倫河集團獲評“全國食品工業優秀龍頭食品企業”稱號；依托木倫河集團，引進香港星田集團等10余家企業，啟動建設冷凍食品產業園……食品產業發展捷報頻傳，在全縣經濟社會發展中強勢崛起。

　　王老吉、木倫河、道德金、傅潭春、字圣、岳古、新境界……一個個享譽四方的食品品牌在南樂生根發芽、開花結果，食品工業成為該縣三大主導產業之一，食品工業經濟占據了該縣工業經濟的半壁江山。

　　因地制宜 奏響食品產業“新樂章”

　　南樂縣位于河南省東北部、華中平原腹地，冀、魯、豫三省交界處，小麥、玉米、林果、畜禽資源豐富。南樂縣是全國糧食生產先進縣、河南省優質商品糧生產基地。全縣小麥播種面積45萬畝，產量26萬噸；玉米播種面積48萬畝，產量29萬噸；糧食總產量穩定在46萬噸以上。據有關專家論證，該縣所處經緯度非常適合小麥生長，小麥的濕面筋含量達到35%—40%，高出鄭州等地區5到10個點。南樂縣是全國秸稈養畜十佳示范縣、全國生豬調出大縣、河南省畜牧強縣。全縣肉牛年存欄15.4萬頭，出欄8.5萬頭；奶牛年存欄13012頭；生豬年存欄41.7萬頭，出欄49.1萬頭；肉雞年存欄2000萬只，出欄1億只；擁有各類養殖場1613個，肉類總產7.5萬噸，禽蛋產量6.97萬噸，奶產量0.9萬噸，畜牧業占農業總產值的比重達到46%。南樂縣是全國經濟林建設先進縣，全縣林地面積27.9萬畝，其中速生豐產林19.9萬畝，經濟林8萬畝，以晚秋黃梨、無公害蘋果、優質紅杏等為主。已建成1.19萬畝晚秋黃梨園區、5.31萬畝蘋果園區、1.1萬畝紅杏園區等八個精品園區，水果產量穩定在16萬噸以上。南樂縣是全省蔬菜種植大縣，無公害蔬菜面積10.3萬畝，以發展日光溫室塑料大棚、節水蓮藕、無公害瓜果等為主，年產各類蔬菜近70萬噸。建成萬畝以上園區3個，千畝以上園區10個，百畝以上園區49個。

　　豐富優質的原材料為南樂食品工業發展營造了得天獨厚的資源優勢，歷屆縣委、縣政府都非常重視食品工業發展。近年來，該縣充分利用豐富的農產品優勢，通過搭建平臺、培育品牌、延鏈補鏈等措施，著力打造食品工業品牌，推進一、二、三產業融合發展，食品產業成為經濟發展的中堅力量。全縣規模以上食品企業達到60家，占全縣規模以上工業企業總數的47.6%。2015年，全縣規模以上食品加工產業總產值達199.48億元，占全縣規模以上企業的50.88%，同比增長15.94%；增加值41.17億元，占全縣規模以上企業的50.46%，同比增長14.34%；主營業務收入191.18億元，占全縣規模以上企業的51.77%，同比增長14.24%；利潤22.55億元，占全縣規模以上企業的52.33%，同比增長11.39%。2016年食品類制造業完成增加值432，664萬元，增速13.5%，占總增加值的比重為49.4%，總產值2，276，529萬元，增速14.3%，比重為51%，利潤為245，324萬元，同比增長8.8%。

　　精心謀劃 打造食品產業“聚寶盆”

　　近年來，該縣把推動傳統食品產業提檔升級作為突破口，確立了以冷凍食品、肉食加工為龍頭，以即食食品、快餐食品為輔的多種類齊頭并進的食品產業發展新方向，強化頂層設計，突出招大引強，積極培育知名品牌，打造了以冷飲制造、方便食品、白酒釀造為主導，涵蓋面粉、肉制品、豆制品等15個系列、數百個品種的食品加工基地。

　　高站位引領快發展。面對經濟發展的新常態，立足現有產品產業發展良好基礎，通過高端對接，實現高站位規劃，與中國食品工業協會開展全方位戰略合作，充分發揮其聯系廣泛、信息資源豐富、行業影響力大的優勢，發揮其橋梁紐帶作用，及時掌握行業發展動態，全面推介南樂食品企業，共建國家級食品產業基地。通過中國食品工業協會，敲開了光明食品集團、旺旺集團、維維集團等名企的大門；引導企業“牽手”電商平臺，實現線上線下綜合銷售。目前，全縣6家食品企業上線網絡購物平臺，交易額突破2000余萬元。引導、幫助企業參加國際、國內各類展銷活動，為企業開拓市場搭建展銷平臺。木倫河集團成為2015年意大利米蘭世博會路演合作伙伴，傅潭酒業傅潭春酒榮獲“2015布魯塞爾國際烈酒大獎賽”金獎。

　　培育品牌促產業提檔升級。南樂縣把培育知名品牌作為促進食品產業提檔升級的著力點。牽線搭橋，支持重點食品企業通過靠大聯大和聯合重組，進行規模擴展和品牌提升。五得利食品與禾豐集團，木倫河與廣州黑牛集團實現戰略合作，均已成為國內食品產業具有影響力的品牌。設立品牌創建獎勵資金，支持重點食品企業進行品牌推廣，培育了岳古、九鼎、道德金等11個河南著名商標、2個地理標志保護產品。越來越多的南樂食品品牌走出河南、叫響全國、邁入國際舞臺。為促進政產學研合作，引導、扶持企業加強核心技術研發，強化技改升級，提高產品附加值，該縣已與中國食品工業協會、天津食品研究所、北京工商大學食品學院等科研院所建立了長期全面合作關系，簽訂技術合作協議7項。

　　延鏈補鏈育特色產業集群。為提高農副產品的附加值，南樂縣按照“原材料—大項目—產業鏈—產業集群”的發展思路，圍繞發展基礎好、潛力大的糧食精深加工、肉食加工、保健休閑食品、冷飲制造等4大優勢特色行業，加大招商引資力度，著力延鏈補鏈，壯大食品產業集群規模。依托優質小麥、優質玉米資源，打造“小麥—面粉—面制品—速凍食品、休閑食品”產業鏈，使紅高粱面業、增運食品、金苑面業等一批以糧食加工為主的龍頭企業形成了糧食精深加工產業鏈。規劃了總面積1500畝的乳制品產業園，打造“奶牛養殖—液態奶—冰淇淋—冷飲”產業鏈，引進京良飲料、木倫河食品、京良工貿等多家投資超億元企業入駐，并于2014年組建了木倫河集團。目前，南樂縣已規劃建設了500余畝的冷凍食品產業園，圍繞木倫河集團原料供應和運輸包裝等方面進行延鏈補鏈，現已有10余個項目簽約入園，將形成從原料、包裝到冷鏈物流的完整的冷飲食品產業鏈。圍繞全省畜牧強縣，著力打造“養殖—屠宰分割—熟食加工”產業鏈，增添禾豐食品、德信食品、東大食品、眾匯食品等一批肉禽屠宰、分割及深加工的重點企業。以天人健生物、道德金食品、浦鑫生物為代表的保健休閑食品制造產業鏈，主要生產增加營養、調節人體機能的各種保健休閑食品。依托全縣18家具有生產許可證的白酒企業，100多個白酒品種，規劃建設了白酒工業園，打造了傅潭春、字圣、岳古、新境界等知名品牌。集點成鏈，依鏈成群，合群成片，南樂縣食品產業的集群效應逐步顯現。

　　強力政策支持助推企業發展。南樂注重加強食品企業投融資平臺建設，設立了貸款風險補償基金，有效緩解中小企業資金壓力；定期召開銀企對接會，各大金融機構大力支持食品企業發展；木倫河集團與上市企業黑牛集團開展合作，股權融資1億元；省農投公司與多家食品企業達成了股權或基金投資意向。此外，注重政策保障，整合現有政策資源，激活各類資金渠道，加大對發展前景好、投資額度大的龍頭企業、重點項目進行扶持也是南樂為企業發展作出的努力。每年縣財政安排資金1000萬元作為食品工業企業發展專項資金，對基礎條件好、發展潛力大、成長性強的食品企業進行重點培育，在資金、用地、技改等方面實行政策傾斜，增強競爭力，壯大重點食品企業群體。南樂打造了優良的企業發展環境，把打造風清氣正政治生態和優良發展軟環境作為招商引資的第一資源，持續優化發展環境，持續提升服務效能。對每一個招商項目，從項目論證、洽談等前期準備，到開工建設直至建成投產，實行全過程的保姆式服務。縣級領導聯系分包重點項目制度、項目手續代辦制、手續模擬辦理制度、重點項目周調度會制度、重點項目行政問責制度等一系列制度機制行之有效，運行良好。從改善發展環境，到完善生活配套，讓每一位客商在南樂投資省心、經營安心、發展舒心。

　　集聚發展 鑄就食業四大產業鏈

　　站在新起點，南樂縣明確了“十三五”食品工業發展目標：通過大力推動“工業強縣”戰略的實施，力爭通過幾年努力，培育年主營業務收入超100億元的企業、年主營業務收入超300億元的產業集群和年主營業務收入超500億元的產業。大力推進全縣信息化建設步伐，全面提升信息化在工業經濟發展成果中的貢獻額，大力推動工業化和信息化融合。

　　圍繞現有產業鏈，延鏈補鏈，加快構建產業優勢，打造南樂“百億級”有機綠色食品制造基地。重點打造以下四大產業鏈條：

　　冷飲產業鏈依托木倫河集團，打造“良種繁育—牛奶—冰淇淋—冷飲”產業鏈，進一步深化同黑牛集團等戰略伙伴的全面合作，依托其雄厚資本和品牌影響力，不斷謀劃建設新項目，生產適合消費市場需求的新產品，搶占市場份額，領導消費潮流；實施品牌發展戰略，利用中央電視臺傳播平臺，推出高端“悅芯思”“甄的”產品，打造“木倫河”百年品牌。

　　糧食加工產業鏈依托紅高粱面業、金苑面業，打造“小麥—面粉—面制品—精深加工”產業鏈，發展專用面粉、花色掛面、速凍、焙烤等面制食品，開發麥胚產品、小麥膳食纖維等高附加值產品；依托浦鑫生物、道德金農產品、天人健，打造“大豆、亞麻籽—豆制品、營養早餐—亞麻籽油、亞麻籽粉”產業鏈，開發谷類、豆類等雜糧營養特色食品，提升檔次。

　　肉食加工產業鏈依托禾豐食品、德信食品、福祥食品、東大食品，打造“畜禽養殖—屠宰—分割—精深加工—熟食加工”產業鏈，形成規模大、加工精、品牌強的肉制品加工生產基地。

　　白酒釀造產業集群依托傅潭名優酒搬遷項目，整合白酒資源，打造“高粱、小麥—基酒—中高端白酒”產業鏈。

　　項目在集聚，發展在升級，活力在迸發。一粒麥子、一個黃梨、一滴白酒……正在南樂釋放出巨大的能量，也必將帶給南樂日新月異的發展變化。（蔣曉宇 施陽）

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