洛陽市5000萬元資金助力科技創業

　　日前，洛陽市出臺《洛陽市天使投資引導資金管理暫行辦法》，提出建立規模為５０００萬元的天使投資引導資金，通過跟進投資和參股投資兩種方式，撬動社會資本投向科技型初創企業等，加快推動科技、金融深度融合。

　　規模５０００萬元突出政策引導性

　　據洛陽市科技局相關負責人介紹，該天使投資引導資金規模為５０００萬元，由市財政預算安排，每年資金投入不低于１０００萬元，和一般的天使投資基金相比，天使投資引導資金更突出政策引導性，重點支持科技型初創企業。

　　辦法指出，天使投資引導資金是由市政府設立的不以盈利為目的的政策性資金，其宗旨是發揮財政資金的杠桿效應和引導作用，通過天使引導資金的跟進投資和參股投資，鼓勵天使投資機構對具有專門技術的項目或具有發展潛力的科技型初創企業投資，鼓勵縣（市）區政府發起成立創新創業投資基金，助推科技型初創企業快速成長。

　　此外，根據辦法規定，該資金由管理機構委派專人對被投資企業進行跟蹤、服務，不參與被投資企業的日常經營管理。天使投資引導資金參股后，出資人不參與參股基金的日常經營管理。

　　跟進投資降低市場風險

　　初創企業投資風險大，為了將風險降至最低，提高資金使用效率，資金擬采用跟進投資的方法，即看其他天使投資機構投哪家，資金就跟著投哪家，項目選擇讓市場說了算。

　　辦法指出，天使投資引導資金的跟進投資主要是對獲得天使投資機構投資的科技型初創企業跟進投資，并遵循下列規定：天使投資機構投資所占企業股權最高不超過４９％；不參與被投資企業日常經營管理；天使投資引導資金按企業規模、企業發展階段等對企業實施差別化跟進投資，對單個企業的投資額一般不超過３００萬元；天使引導資金對單個企業投資額不得超過天使投資額的２０％，且所占企業股權不得超過２０％。

　　哪些企業可以獲得跟進投資？辦法規定，跟進投資必須用于符合高新技術產業、戰略性新興產業領域內的高新技術產品研究、開發、生產和服務等相關活動，且該產品擁有核心自主知識產權。

　　引導社會資本投向科技型中小企業

　　除跟進投資外，天使投資引導資金還采取參股投資的方式，引導社會資本投向科技型中小企業。

　　辦法提出，天使投資引導資金重點引導縣（市）區、高新技術開發區、產業集聚區參與設立創新創業投資基金。參股的創新創業投資基金應在洛陽市注冊，重點面向市科技型中小企業投融資，基金規模應不低于３０００萬元。

　　引導但不主導，是參股投資的一大特點。辦法提出，天使投資引導資金對投資基金的參股比例一般不超過２０％，且不超過縣（市）區、高新技術開發區、產業集聚區對該創新創業投資基金的投資額。天使投資引導資金始終不作為第一大股東或最大出資人。創新創業投資基金對科技型中小企業的投資總額不低于引導資金出資額的４倍。

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