十三五河南省新型城鎮化大有可為

　　河南省委九屆十一次全會提出，發揮新型城鎮化“一發動全身”綜合帶動作用，有序推進農業轉移人口市民化，大力發展縣域經濟，推進城鄉發展一體化。

　　說起河南省的新型城鎮化，感覺格外有分量。2015年李克強總理兩次來河南，都提到了新型城鎮化。他指出，河南作為人口大省、農業大省，如果能夠走出一條三化協調四化同步的路子，實現1億人口的新型城鎮化，不僅可以在全國起到示范帶動作用，而且這樣的巨變也是任何一個地方都很難與之同日而語的。總理為我省發展“支高招”，足見河南省的新型城鎮化在全國發展大局中的地位和作用。

　　“十二五”期間，河南省新型城鎮化的成績可圈可點。堅持實施“一基本兩牽動三保障”，推動具備條件有意愿的農業人口向城鎮轉移，農業人口市民化步伐加快。與此同時，緊緊圍繞產業發展做文章，大力發展產業集聚區，吸納了大量的農民在家門口就業，加大公共服務設施建設，不斷完善就業人員的住房、就醫、入學等需求，為產業發展提供有力支撐，產城互動、產城融合已經成為河南省推進新型城鎮化的基本經驗和鮮明特色。

　　推進新型城鎮化的主陣地在縣城。河南省提出，要推動“三個靠近”，即推動農產品加工業向種養基地靠近、勞動密集型產業向剩余勞動力富集地方靠近、特色優勢產業向具備優勢資源和相應產業基礎的地方靠近。像傳統農業大縣太康，依靠產業集聚發展，現在已經成為有名的紡織工業大縣和全國民用鍋爐壓力容器生產基地；洛陽欒川是貧困縣，通過探索旅游發展模式，逐漸形成了以旅游發展帶動群眾致富的“欒川模式”……這些特色產業的崛起表明，通過培育壯大特色產業集群，可以為新型城鎮化發展提供強有力的產業支撐，真正實現以產興縣，以產促城。

　　以人為本，產城互動。我們要繼續發揮新型城鎮化“一發動全身”綜合帶動作用，大力發展縣域經濟，推進城鄉發展一體化，推動城鎮公共服務向農村延伸。“十三五”期間，河南城鎮化率將由46.6%達到56%，城鎮常住人口每年新增200萬人左右，未來3年全省新增城鎮基本公共服務和城鎮基礎設施的投入將達到8000億元。空間廣闊、潛力巨大的新型城鎮化，將極大地改變億萬河南人的生活方式。

來源：河南日報

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