• “建設大交通構筑大樞紐促進大發展”之綜述篇


    來源:河南日報   時間:2014-08-11





      日月經天,江河行地,客觀規律就像大江東去不可抗拒。

      俯瞰大中原,細數水陸空。從鄭州出發,走向中國四面八方,幾乎有著同等的時間和距離。就如河南人的口頭禪“中”一樣,“中國之中”的地緣優勢,是上天給予河南的核心優勢。

      新近傳來的上半年數據振奮人心:鄭州機場貨郵吞吐量同比增長127.12%,增速繼續保持全國大型機場第一位;中歐班列鄭州至漢堡的班列班數、貨重、貨值均位列全國第一……從通道,到樞紐,河南正朝著努力打造“覆蓋中西部、輻射全國、連通世界的現代綜合交通樞紐”的戰略目標全力奮進。建設大交通、打造大樞紐、培育大物流、實現大發展,立足于新時期下的新思路,讓核心優勢轉化為核心競爭力。

      交通地位決定發展進程

      作為鄭州機場客貨公司的“資深”搬運工,50多歲的王玉生親身經歷了機場的年貨運量在30年間增長了100多倍,也見證了鄭州航空港從一片沙崗和棗園蛻變為如今擁有50萬人口的航空都市。近年來,省委、省政府制定了“交通優先”發展戰略,把交通運輸作為經濟社會發展的先行軍、主力軍。

      在每一個發展的關鍵期,歷屆河南省委、省政府都牢牢堅持一個重大決策不動搖:承東啟西、連南貫北的交通區位優勢,在任何情況下都不能削弱,只能增強。

      1997年,從時任河南省委書記的李長春為鄭州機場高速收費站揮毫書寫“中州第一門”起,高速公路建設就成為我省全力推進的重點工作。

      21世紀初,時任河南省委書記的李克強提出,構建綜合交通運輸大通道,加快推進高速鐵路建設,把全省的中心城市納入“一小時交通圈”。

      2008年,入豫履新的郭庚茂第一次調研就來到了鄭州機場。在詳細了解了鄭州航空港樞紐規劃之后,他做出了一個清醒冷靜的判斷:“這個事一定要當‘一號工程’來做,河南的將來要靠機場。”交通是基礎性、先導性產業。作為有1億人口、有巨大市場需求的內陸大省,河南經濟社會發展的“命門”在現代綜合交通體系。

      2013年,省長謝伏瞻到任河南的第二天便登上國新辦新聞發布會,向全球推介鄭州航空港經濟綜合實驗區。省委省政府明確了“利用五年時間,奠定現代物流業在全國的中心地位,初步形成物流大省框架”的發展目標。

      八千里路云和月,躍馬關山競風流。

      看鐵路——國家鐵路發展戰略的每一次跨越,河南從不缺席。在中國鐵路交通版圖上,鄭州擁有著很多“獨一無二”的頭銜:全國特等客運站、亞洲最大的貨運編組站、中國最大的零擔貨運中轉站、全國路網“十字”中心……2011年以來,隨著鄭西、京廣高鐵的相繼開通,鄭徐、鄭萬、鄭合等高鐵項目緊隨其后,紛紛上馬建設,“米”字形高鐵網絡呼之欲出。鄭州鐵路交通樞紐的地位不可替代。

      說公路——昔日,車行中原路漫漫;今朝,一日千里并非難。亙貫中原,縱橫交錯,歷經多年建設,我省2007年在中西部地區率先實現村村通水泥油路;2012年年底所有縣市實現20分鐘上高速;2013年年底完成高速公路建設5859公里,通車里程連續7年保持全國第一;修建農村公路22萬公里,24.9萬公里的公路通車里程居全國第二……一條條致富路、發展路,鋪就了中原百姓走向美好生活的康莊大道。

      望蒼穹——內陸城市想要開放,必須向天空要資源。2013年3月7日,鄭州航空港經濟綜合實驗區成為我國第一個上升為國家戰略的航空港經濟發展先行區。16家航空貨運公司、28條全貨機航線、40家國際國內物流企業,繪就了鄭州機場覆蓋全國、連接歐美的貨運航線網絡;以富士康為“領頭雁”的電子信息業產值超過1600億元;在首批5個跨境貿易電子商務試點城市中,鄭州進出口額排名第一……一年時間,為“買全球賣全球”的夢想奠定了堅實的基礎。

      千古百業興,先行在交通。如今,全新的大交通格局下,一條條高速鐵路、空中航線和一條條高速公路、農村公路,猶如活力四射的“生命線”,貫通著全國動脈,激活著中原市場,滋潤著億萬百姓。

      從通道到樞紐的飛躍

      綜合交通成就樞紐之地。

      “轉型升級是河南爬坡過坎、攻堅轉型的迫切要求。要轉型升級、更好發展就必須打造比較優勢,形成新的競爭力。”今年元旦,郭庚茂曾在新年伊始以“中”字謀劃河南未來發展,立意“天地之中”的區位優勢得天獨厚,用得好,將提升交通樞紐地位,構成發展的戰略支點。

      經過多年的大規模建設,河南的立體交通網絡及對外通道已基本形成。十年前,人們對“綜合交通樞紐”一詞還只能望文生義,而缺少真實體驗;十年后,在許多城市的綜合交通樞紐里,人們正便捷地完成著不同運輸方式之間的換乘。

      河南對周邊省份開放,沒有高速公路不行;對國內全面開放,沒有高鐵不行;而對世界實現全方位開放,沒有航空不行。“就好比張開的五指握成拳頭,方能迸發出突破的力量。”交通運輸部規劃研究院戰略與政策研究所研究員譚小平表示,只有讓鐵路、公路、航空以及城市交通齊頭并進,相互補齊“短板”,才能打造出快捷、通暢、高效的現代綜合交通體系。

      樞紐之變,重在求“升”。如何在建設綜合交通樞紐中搶占一個新高地?河南用建設鄭州航空港經濟綜合實驗區“破題”:這是全省對外開放的最高平臺,是全省深化改革、體制創新的示范區,是全省最大的科學發展載體,更是中原崛起河南振興富民強省的戰略突破口和核心增長極。

      從建設通道,到打造樞紐;從過境效應,到集聚發散。為了使綜合交通區位優勢最大限度地凸現出來,吸引人財物等生產要素在區域駐留,河南現代綜合交通樞紐建設近年大跨步前進。正在爭分奪秒建設的鄭州機場二期工程,在2015年年底通航后,將成為我國繼上海虹橋機場之后,全國第二個集城際鐵路、高速公路、高速鐵路等多種交通方式有效銜接的機場,基本形成鄭州航空樞紐和綜合交通樞紐的主體框架。

      登高望遠,俯瞰亞洲最大的鐵路貨運編組站——鄭州北站,一條條縱橫交錯的鐵軌,編織成一眼望不到邊的鋼鐵大網。整體猶如一把梳子狀的超大型編組設施,讓來自全國各地的“包裹”在這里匯聚,又通過鋼軌傳送帶,分發到全國各地。

      城市的競爭,關鍵是樞紐之爭。

      “在全球經濟發展史上,世界城市的中心并不是一成不變的,隨著交通方式的更新,樞紐城市也在不斷轉移交替。”法國地理學家J·戈特曼認為,城市群最突出的兩大功能之一就是樞紐功能。如今的城市之爭已經演變為樞紐之爭,比如上海、紐約、法蘭克福、香港、新加坡等無不是區域交通樞紐,這些城市通過立體交通在影響世界的同時,城市匯集人流、物流、資金流也在不斷壯大自己。

      建設現代綜合交通樞紐,既需要激發內力,又需要廣借外力;既需要河南上下凝心聚力,更需要國家各部委的鼎力支持。中原經濟區規劃中明確了建設“全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐”的定位,“完善陸空銜接的現代綜合運輸體系、逐步發展成為全國重要的國際航空物流中心”是鄭州航空港未來發展目標;交通運輸部與省政府計劃到2020年,將河南建成國家重要的現代綜合交通樞紐和全國重要的現代物流中心……

      樞紐地位在強化,樞紐功能在提升,全國綜合交通樞紐,河南當之無愧。



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