河南非公經濟發展百舸爭流 總量占GDP七成

　　6月13日至15日，2016年中國非公有制經濟發展論壇在河南省舉行。近年來，在省委、省政府的領導下，河南省非公有制經濟面對復雜多變的國內外經濟形勢，總體上保持了平穩運行、較快增長態勢。非公有制經濟總量快速增長，整體實力不斷增強，規模質量全面提升，在全省經濟社會發展中的地位和作用日益突出。

　　非公經濟總量占GDP七成

　　“截至2015年底，全省共有非公有制經濟單位數295.28萬個，占全省市場主體總數的99.7%；非公經濟貢獻了去年全省55.7%的地方財政收入、60%以上的進出口額、74.3%的GDP、80%以上的新增就業。”6月13日，省中小企業服務局負責人用一組數字概括了河南非公經濟發展的現狀。

　　經過多年發展，河南省非公經濟由20世紀90年代末的“三分天下有其一”、2006年的“半壁江山”，發展到現在的超過GDP的七成，支撐作用逐步提升，已成為我省構建現代產業體系的重要組成部分、擴大就業的主要途徑、對外貿易的生力軍，在促進經濟增長方面發揮著不可替代的作用。

　　省工業和信息化委提供的數字顯示，我省非公經濟整體實力明顯增強，涌現出一大批實力雄厚的大型民營企業集團，宇通客車、森源集團、建業住宅、思念食品等逐步成為行業的龍頭和骨干；發展質量進一步提升，民營經濟轉型升級和結構調整步伐明顯加快，在我省戰略性新興產業和新興服務業中的比重不斷提升。民營企業集群集聚態勢明顯，培育出了漯河食品、鄭州服裝、許昌假發、周口制鞋等一大批以民營企業為主體的規模化產業集群和產業集聚區；創新能力進一步提高，積極進行技術創新和轉型升級。去年，全省民營企業科研經費投入、科研項目數、獲得專利數、新技術新產品生產增加銷售收入都取得了大幅度增長。

　　多管齊下支持非公經濟發展

　　近幾年，河南省在優化發展環境、政策落實、運行監測、公共服務體系搭建、緩解融資難等方面創新做法，幫助中小企業開拓市場，努力推動中小企業轉型升級和集群發展。

　　放寬市場準入。堅持“非禁即入”原則，全面實行“三證”合一登記制度。清理規范涉企收費，減輕企業負擔，2015年減輕企業稅費149.1億元。

　　率先建立了中小企業統計運行監測工作體系，建設了河南中小企業信息化服務云平臺，全省已建成38家中小企業窗口服務平臺，認定86個省級中小企業公共服務平臺，15家服務機構被認定為國家中小企業公共服務示范平臺。

　　采取多種措施幫助企業開拓市場。成功舉辦2014中國鄭州產業轉移系列對接活動，被工信部譽為“全國最具影響力的區域產業對接品牌”；先后組織全省五大產業鏈產銷對接、工業企業和電商企業對接、“十百千萬”網上促銷工程等系列活動，2015年共舉辦產銷對接活動230場、簽訂產銷合同2105.8億元。

　　努力緩解中小企業融資難題，搭建政銀企合作平臺。3年來，共組織銀企對接洽談活動400余場。去年底設立了規模100億元的河南省中小企業發展基金，采取股權投資方式重點支持初創期、成長期中小企業。

　　積極推動企業轉型升級和產業集群發展。2014年以來開展了兩屆中小企業產學研對接活動，達成合作項目500多項。開展省級中小企業特色產業集群培育工作，2年來共認定了23家特色產業集群。

　　新常態下，非公經濟探新路

　　將小型微型企業的發展納入政府工作考核，是去年河南省支持非公經濟發展的新政。

　　省工信委主任王照平說，面對經濟新常態，我省將多措并舉進一步激發非公經濟活力和創造力，堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘。鼓勵支持非公有制企業參與國企改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業，鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度。

　　發展環境再優化，現有政策狠落實、公共服務體系再完善。省工信委提出，破除不利于非公經濟發展的體制機制障礙，轉變思想觀念、創新方式方法；確保扶持政策落實到位；鼓勵支持各類社會力量建設完善中小企業社會化服務體系，引領更多的社會機構為非公有制企業提供公共服務。

　　在“大眾創業、萬眾創新”引領下，我省將繼續放寬市場準入，全面清理限制非公有制資本進入的各種不合理規定。大力培育市場主體，鼓勵全民創業，加強創業培育。

　　下一步，河南省將在中小企業科技創新、載體創新和管理創新方面加大力度。發揮財政資金的引導作用，支持成長型、科技型非公有制企業創新發展。發揮各類企業孵化器的作用，為科技型企業成長提供載體。推動非公有制企業走“管理創新”之路，完善法人治理結構，以管理方法創新促發展、增效益。記者陳輝

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀