河南：稅收優惠政策成為循環經濟發展助推器

　　“吃廢煤，喝礦水，發光熱，吐出的粉煤灰還成了制造陶粒、砌塊的寶貝。”在河南省鶴壁市鶴煤熱電廠，循環經濟發展的理念已經落實到實際行動中。

　　鶴煤熱電廠是鶴壁市最大的循環經濟企業。在該企業，礦井洗選的副產品被送到了鍋爐，實現了由產品附加值較低的劣煤向產品附加值較高的電力的提升。以往直接排放、污染環境的礦井廢水，在這里經處理達標后，作為冷卻水輸入發電機組發揮新的作用。“根據每年發電小時數的不同，可節約地表水420萬~600萬立方米。”鶴煤熱電廠副廠長原一鶴介紹說。

　　原一鶴告訴記者，企業大力發展循環經濟的背后，離不開河南省國稅局充分發揮稅收職能作用，全面落實國家出臺的一系列促進環境保護的稅收優惠政策。這些稅收優惠政策為企業發展提供了有力的資金支持，已經成為循環經濟發展的助推器。

　　據了解，為落實好促進循環經濟發展的一系列稅收優惠政策，河南省國稅局根據稅收支持環保產業的環節，將相關稅收優惠按照支持用廢企業發展、支持清潔能源發展、支持環境保護項目建設和支持購置使用環保專用設備四類歸類整理，并印制成宣傳冊子，免費發放相關企業。同時，與發改委、環境保護等部門密切配合，利用12366納稅服務熱線、微信微博、辦稅服務廳公告欄和稅法大講堂等多種方式，對稅收政策、辦稅流程等開展宣傳，讓企業對促進環境保護稅收優惠政策應知盡知。

　　“為方便企業生產設備改造的財務處理，國稅機關前移納稅服務環節，為循環經濟企業提供‘VIP專人服務綠色通道’‘一事一議、特事特辦’，為企業提供全天候的預約服務和上門服務，最大限度地滿足了企業生產工藝轉型個性差異化的服務需求。”河南省國稅局貨物和勞務稅處負責人介紹說。

　　“投入循環設備不僅享受了稅收優惠，還提高了經濟效益、資源環境效益，真是一舉多得。”鶴壁煤電股份有限公司財務負責人馬惠云告訴記者，“稅務機關循環經濟稅收優惠政策宣傳得非常及時，去年我們購進的鼓風機、送風機和給水泵等固定資產抵扣了5402萬元的稅額，使我們能有更充裕的資金更新生產設備，提高生產效能。”

　　鶴煤熱電廠只是河南省循環經濟發展中的一個縮影。在河南，稅務機關以政策扶持加優質服務提升企業效益和稅源質量，引導和扶持好企業發展循環經濟。據統計，“十二五”期間，河南省國稅局共為用廢企業、環保項目及專用設備投資減免稅收106億元，其中為用廢企業、風力發電企業退（免）增值稅93.4億元，為投資環境保護項目和購置使用環境保護專用設備的納稅人減（抵）免企業所得稅13.5億元。

　　河南省國稅局局長孫榮洲表示，下一步河南省國稅機關將牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，更好更全面地落實國家促進循環經濟發展的一系列稅收優惠政策，并對稅收政策落實中的重點環節實施有針對性的風險管理，讓稅收優惠政策發揮更好的引領作用和更高的社會效益。（本報記者張科 通訊員李國亮 胡冰）

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