2015年,河南省旅游業再創佳績,全省接待海內外游客量和旅游總收入實現了“雙破五”,分別達到5.1億人次和5018億元,同比分別增長12%、15%,比2010年分別增長了98.7%、118.7%,年均分別增長14.8%、17%,“十二五”旅游業完美收官。
回眸2015年,河南省旅游業圍繞“創新、協調、綠色、開放、發展”核心理念,上演了一場改革發展大戲。在經濟下行壓力不斷加大的形勢下,“老家河南”究竟是如何實現逆市上揚、做到風生水起的?
良好的環境支撐
河南省委、省政府高度重視旅游業發展。2015年,參照國務院旅游工作部際聯席會議制度,建立了河南省旅游工作聯席會議制度,統籌協調全省旅游工作,增強了旅游業發展的合力。河南省政府先后印發《關于加快旅游產業轉型升級的意見》《關于促進旅游消費拉動經濟增長的意見》,進一步激發了旅游業發展的活力。
2015年12月7日至11日,由河南省委組織部和河南省旅游局聯合組織的河南省促進旅游業改革發展專題培訓班在國家行政學院成功舉辦,河南省省長謝伏瞻專門作出批示,給予充分肯定。
不難看出,如今在河南,領導重視、部門支持、多方配合、社會參與的旅游發展格局已初步形成。
與此形成呼應的是,清明上河園景區實現凈利潤破億元、洛陽市接待游客人次破億。繼“焦作現象”“欒川模式”“西峽經驗”之后,濟源提出了“景城一體”,嵩縣提出了“5A嵩縣”,欒川提出了“全景欒川”,在業界引起熱烈反響,全域旅游發展正在扎實推進。
筑巢引鳳,良好的旅游發展環境,也令河南吸引了國際旅游人的目光。聯合國世界旅游組織旅游可持續發展觀測站工作在河南得到扎實推進,提升了河南省旅游業的國際影響力。
雄厚的產業實力
良好的發展環境與市場回報,激發更多的市場主體進軍旅游行業,迸發耀眼活力。2015年,旅游業在河南經濟建設主戰場的作用越來越大,對財稅、投資、消費和就業工作作出了積極貢獻。
2015年,河南旅游在建項目共512個,總投資額達3959.67億元,實際完成投資530.46億元,同比增長26%,比同期全省固定資產投資增長率高出近10個百分點。其中,10億元以上的建設項目361個。全年簽約旅游招商引資項目56個,簽約總金額1221.9億元,同比增長26.49%。
亮眼的數據背后,是旅游招商引資機制的不斷創新。河南通過制訂重點項目競爭評審辦法和工作方案,將1.16億元項目資金按照集中資金、擇優扶強的原則,采取“公開答辯、現場打分”的方法,落實到具體項目上,在河南省財政廳組織的省級高成長服務業專項引導資金重點項目績效評價中,河南省旅游局居省直各部門之首。
如今,河南一個個旅游投資項目呈現迅速崛起之勢。駐馬店嵖岈山景區、鶴壁淇河生態旅游區被國家旅游局、環保部評為“國家生態旅游示范區”;嵖岈山成功創建國家5A級旅游景區;平頂山市堯山溫泉旅游度假區被國家旅游局認定為首批17個國家級旅游度假區之一。目前,河南共有5A級景區14家,位居全國前列。
產業大發展,也正帶動著鄉村旅游、旅游扶貧、智慧旅游等惠民領域取得新成效。通過實施全省鄉村旅游扶貧工程3年行動計劃,河南鄉村旅游快速發展并帶動貧困群眾實現脫貧致富。通過加強資源融合,新鄉南太行景區游客接待量、收入同比增幅均超過30%。河南省旅游產業運行監測系統投入運行,洛陽龍門石窟與騰訊合作,河南的智慧旅游引發全國關注。
開放的主題形象
2015年,以旅游為窗口,河南擴大整體對外開放,宣傳推介一年四季不停,不斷制造市場興奮點。
上海合作組織政府首腦(總理)理事會第十四次會議期間,主會場懸掛“河南美景”加深了與會嘉賓對河南的形象感知和認可度。
2015年,韓國、東南亞、北美、歐洲德語區等4個重點客源市場的全媒體營銷推廣工作得到全面推進。9月,河南旅游宣傳片首登紐約時代廣場,河南省整體旅游品牌知名度和美譽度得到快速提升。通過參加柏林國際旅游交易會和莫斯科國際旅游交易會等主要國際展會,宣傳了“河南·中國歷史開始的地方”和河南省豐富的旅游資源。
聯合國世界旅游組織河南觀測站年會、第二十一屆中國(三門峽)黃河文化旅游節、第七屆“同根同源”豫臺旅游高峰論壇以及河南旅游文化周、“河南旅游景區百萬門票大派送”等活動,進一步提升了“老家河南”的品牌影響力。
回首2015年,展望2016年,河南省旅游局局長寇武江說:“全省旅游系統將繼續保持苦干實干、創新創業的精神狀態,敢于打破常規、善于攻破難關、勇于突破瓶頸,推動全省旅游業跨越發展,為全省經濟社會發展提供新動力、打造新支撐。”
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