9000億外資搶灘河南 到省外打工的人今年少了90萬

今后中原經濟區對外開放的重點是什么？著重培育哪些產業帶？

《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）出爐后，有人說，有了這份《指導意見》做金字招牌，河南大招商將由“搶灘效應”變為“井噴效應”。

政策原文

建設內陸開放高地有序承接產業轉移

建設內陸開放高地。打造對外開放平臺，營造與國內外市場接軌的制度環境，完善涉外公共管理和服務體系，加快形成全方位、多層次、寬領域的開放格局。支持鄭州建設內陸開放型經濟示范區，加快鄭州新鄭綜合保稅區建設，推進“一站式”通關和電子口岸建設，創新監管模式。支持符合條件的省級開發區升級為國家級開發區，支持具備條件的地區申報建設海關特殊監管區域，鼓勵與東部地區合作承接沿海加工貿易梯度轉移。依托現有園區，加強與港澳臺經濟技術和貿易投資領域的合作。

有序承接產業轉移。發揮區位優越、勞動力資源豐富等優勢，完善產業配套條件，打造產業轉移承接平臺，健全產業轉移推進機制，全方位、多層次承接沿海地區和國際產業轉移。支持中心城市重點承接發展高端制造業、戰略性新興產業和現代服務業，推動縣城重點發展各具特色、吸納就業能力強的產業，形成有序承接、集中布局、錯位發展、良性競爭的格局。支持設立承接產業轉移示范區。

河南現狀

兩年來，9000億元“外資”搶灘河南

來自河南省商務廳最新數據顯示，近兩年來，我省大招商取得顯著成效。實際利用外資由2008年的40.3億美元達到2010年的62.5億美元，實際利用省外資金由2008年的1849.2億元達到2010年的2743.4億元。

“十一五”期間，利用境內外資金突破1萬億元，超過“十一五”前的總和。

今年前9個月，全省實際利用外資67.9億美元，同比增長56.1%，居中西部第一位。

兩年來，全省利用境外資金達9000億元，而“十一五”期間五年時間，河南利用境內外資金僅破萬億元。外資進駐河南的速度明顯加快。

尤其是富士康集團、新加坡物流產業園等一批重大項目落戶河南，標志著我省對外開放取得重大突破，進入一個新的發展階段，為全省經濟社會發展保持好的趨勢、好的態勢、好的氣勢發揮了重要作用。

預計2011年我省實際利用外資100億美元，實際到位省外資金4000億元。

美國沃爾瑪、日本日產、巴西淡水河谷、荷蘭菲利浦、法國電力、富士康等68家世界500強企業落戶中原。特別是通過深入開展大招商活動，富士康集團、新加坡物流園等一批重大招商引資項目落戶河南，標志著我省對外開放取得重大突破，進入一個新的發展階段。

惠及民生

到省外打工的人一年少了90萬

《指導意見》剛下發不久，河南省科學院副院長張占倉接受河南商報記者采訪時就說，《指導意見》對于境外投資商來說，十分具有吸引力。“可以說，今年以來呈現的是‘搶灘效應’，有了這份《指導意見》，接下來河南的招商引資將由‘搶灘效應’變為‘井噴效應’。”

在省商務廳廳長李清樹看來，《指導意見》含金量很高，之前提到內陸開放高地，用的是“打造”一詞，《指導意見》中改成了“建設”，現在看來更加準確。因為河南內陸開放高地這一平臺正在形成，形成之后現在該建設了。

“《指導意見》實際上相當于一份招商引資指南，為今后一段時期河南招商引資提供了方向，它更是我省今后招商引資的金字招牌，對中原經濟區招商引資可謂一劑強心針。”省商務廳有關人士總結說。

招商的好處，河南人已經體會到了。

從今年的情況來看，河南到省外打工的人少了90萬，這意味著90萬人都在家門口找到了工作。這與富士康等一大批重大招商引資項目落戶不無關聯。

　　如何落實

圈定70個特色產業園打造一批產業轉移目標地

“承接沿海產業轉移的黃金機遇期，這個時間也就兩三年，我們必須抓住這一難得的發展機會。”省商務廳廳長李清樹說，今后一段時期，將重點圍繞沿海發達地區、港澳臺地區以及東北亞、東南亞等區域，緊盯世界500強企業、國內500強企業和國內外知名企業等重點對象，借鑒富士康引進模式，突出“招大引強”，大力引進戰略投資者，爭取大型跨國公司和國內外標志性企業來豫投資。

具體來說，今后我省將大力吸引省外汽車零部件企業向我省集群鏈式轉移，推動鄭汴汽車產業集群和焦作、新鄉、鶴壁、南陽、許昌、安陽等6個汽車及零部件產業集群發展，推動整車與零部件的集聚發展和互動發展。

強化產業集聚區的招商功能，創造“引來一個，帶來一批，輻射一片”的招商引資磁場效應，著力打造一批產業轉移的目標地、承接地和首選地。

為此，我省圈定了70個特色產業園區。即以港澳臺、日韓、東南亞為重點，培育20個面向境外的招商工業園，積極承接國際產業轉移；以央企和珠三角、長三角、閩東南和環渤海為重點，培育20個面向境內的招商工業園，積極承接國內產業轉移；以特色產業為重點，著力引進一批基地型、龍頭型項目，培育30個特色產業園。

發展機會

三、四級消費市場迎來一個黃金期

隨著河南對外開放程度越來越高，中原經濟區凸顯的“井噴效應”將吸引越來越多的“富士康”入駐，那么越來越多的打工者有望在家門口實現就業，越來越多的購買力將在家門口進行“消化”。

事實上，這一消費力轉移和崛起已經凸顯。

省商務廳提供的數據顯示，2005年以來，我省農村社會消費品零售額增幅與城市差距逐年縮小，2008年農村市場增幅一度超過城市，2010年城鄉市場增幅差距為3.1個百分點。

“前些日子到鄉鎮調研，一些鄉鎮商業中心一天的營業額有好幾萬元。”李清樹說，得知這一數據，他自己都覺得不可思議。

根據省商務廳提供的數據，目前，全省村級農家店平均日銷售額在1500元以上，鄉級店平均日銷售額達到萬元。

業內人士分析，未來，三、四級市場消費水平有望進一步提升。對于商家們來說，拓展并打開內需市場，可謂迎來一個黃金期。

（來源：“大河網-河南商報” ）

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