2020年糧食生產1300億斤鄭交所成農產品期貨中心

鄭州要起核心帶動作用

“核心帶動”，提升鄭州交通樞紐、商務、物流、金融等服務功能，推進鄭（州）汴（開封）一體化發展，建設鄭（州）洛（陽）工業走廊，增強引領區域發展的核心帶動能力。

關鍵詞：糧食生產

加快建設河南糧食生產核心區

加快實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃和河南省糧食生產核心區建設規劃，建成全國重要的高產穩產商品糧生產基地，到2020年糧食生產能力穩定達到1300億斤。

支持黃淮海平原、南陽盆地、豫北豫西山前平原優質專用小麥、專用玉米、優質大豆、優質水稻產業帶建設，大幅提高噸糧田比重。建設全國小麥、玉米育種創新基地。加大水利基礎設施建設、中低產田改造、高標準基本農田建設、土地整理和復墾開發項目中央補助力度，逐步取消糧食主產縣縣級配套。

關鍵詞：農業現代化支持周口、濮陽等地建設國家級現代農業示范區

加大對生豬調出大縣的政策扶持力度，建設全國優質安全畜產品生產基地。加快特色高效農業發展，重點支持優質油料、蔬菜瓜果、花卉苗木生產，建設全國重要的油料和果蔬花卉生產基地。加快現代水產養殖業發展。支持駐馬店、周口、商丘、濮陽等地建設國家級現代農業示范區，推進許昌、南陽等地建設國家級農業科技園區。

堅持和完善農村基本經營制度，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法、自愿、有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。

關鍵詞：農業社會化推進商丘、駐馬店等地建設大型農產品批發市場

鼓勵和引導農民專業合作社等提供多種形式的生產經營服務，形成多元化的農業社會化服務格局。推進農產品標準化生產，健全農產品和食品質量安全檢驗檢測體系。

推進鄭州、商丘、駐馬店等地建設大型農產品批發交易市場，在周口、南陽等農業大市培育和發展農產品綜合交易市場。支持鄭州商品交易所增加期貨品種，建成全國農產品期貨交易中心、價格中心和信息中心。

關鍵詞：惠農政策加大對糧食主產區的投入和補償

加大中央財政轉移支付力度，支持糧食主產區提高財政保障能力，逐步縮小地方標準財政收支缺口。擴大對種糧農民直接補貼、農資綜合補貼規模。加大糧食主產區投入和利益補償，提高對產糧大縣獎勵標準，加大農業保險支持力度，發展具有地方特色的農產品保險品種。研究設立農村金融改革試驗區，開展農村金融綜合改革創新試點。

關鍵詞：主導產業建設鄭州、漯河、鶴壁等電子信息產業基地

發展壯大優勢主導產業。做大做強高成長性的汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、新型建材等產業，改造提升具有傳統優勢的化工、有色、鋼鐵、紡織產業，加快淘汰落后產能，形成帶動力強的主導產業群。建設鄭州汽車制造基地。支持新型顯示、信息家電、新一代信息通信產品等發展，建設鄭州、漯河、鶴壁等電子信息產業基地。加快培育一批家用電器、家具廚衛等特色輕工產業集群。

關鍵詞：新興產業

支持南陽建設

國家生物質能示范區

積極培育戰略性新興產業。集中優勢資源，實施一批科技重大項目，加快產業化基地建設，重點推動生物、新材料、新能源、新能源汽車、高端裝備等先導產業發展，大力發展節能環保產業。

加快發展生物醫藥、生物育種、超硬材料、高強輕型合金，建設鄭州生物產業基地和洛陽新材料產業基地。

實施重大應用示范工程，擴大新能源汽車示范運營范圍，支持建設南陽國家生物質能示范區。

關鍵詞：服務業

實施鄉村旅游富民工程

加快發展服務業。重點培育文化體驗游、休閑度假游、保健康復游等特色產品，實施鄉村旅游富民工程，建設中原歷史文化旅游區、黃河文化旅游帶和南水北調中線生態文化旅游帶等一批重點旅游景區和精品旅游線路，建成世界知名、全國一流的旅游目的地。

關鍵詞：交通樞紐

把鄭州建成

全國重要的綜合交通樞紐

加強綜合規劃引導，按照樞紐型、功能性、網絡化要求，把鄭州建成全國重要的綜合交通樞紐。

推進鄭州國內大型航空樞紐建設，加快建設鄭州機場二期工程，積極引進和培育基地航空公司，增開連接國際大型樞紐機場的客貨運航線，擴大航權開放范圍，大力發展航空物流，把鄭州機場建成重要的國內航線中轉換乘和貨運集散區域性中心。

改造提升洛陽、安陽、商丘、南陽、信陽、三門峽、漯河、新鄉等地區性交通樞紐，形成與鄭州聯動發展的現代綜合交通樞紐格局。

關鍵詞：交運網絡

適時試點開放低空空域

開工建設鄭州至萬州鐵路，研究規劃鄭州至濟南、鄭州至太原、鄭州至合肥等快速鐵路通道，逐步形成促進大區域間高效連接的鐵路通道網絡。

推進中原城市群城際鐵路網建設。

加快內蒙古西部至華中地區鐵路煤運通道建設，完成寧（南京）西（安）等鐵路復線電氣化改造工程，形成多條出海運輸通道。

統籌研究洛陽、南陽、商丘、明港以及豫東北、魯山機場建設，支持發展通用航空，適時試點開放低空空域。

提高農村公路建設標準，加快縣鄉道改造和農村連通工程等建設。推進淮河、沙潁河、渦河、沱澮河等跨省航道建設。

關鍵詞：能源保障

做好南陽核電廠址保護工作

規劃建設外電入豫通道，加快智能電網建設。做好南陽核電廠址保護工作。支持建設中原成品油和煤炭物流儲配中心，推進濮陽、平頂山等地建設天然氣儲備基地。

關鍵詞：核心競爭力

推動鄭州、洛陽

成為產業創新中心

提高產業核心競爭力。發揮企業創新主體作用，鼓勵國家級科研院所、高校設立分支機構或建立成果轉移中心，建立產業技術創新聯盟，加強國家級企業技術中心、工程（技術）研究中心、重點實驗室、工程實驗室等研發平臺建設，構筑區域性自主創新體系。

支持組織實施一批重大科技專項工程，加強技術創新，推動鄭州、洛陽成為具有重要影響力的產業創新中心。

關鍵詞：水資源

研究設立黃河水權交易中心

嚴格地下水管理，削減地下水超采量。研究設立黃河及南水北調中線工程沿線水權交易中心，推進水資源節約利用。

關鍵詞：中原城市群鄭汴將實現電信、金融同城

加快中原城市群發展。實施中心城市帶動戰略，提升鄭州作為我國中部地區重要的中心城市地位，發揮洛陽區域副中心城市作用，加強各城市間分工合作，推進交通一體、產業鏈接、服務共享、生態共建，形成具有較強競爭力的開放型城市群。

支持鄭汴新區加快發展，建設內陸開發開放高地，打造“三化”協調發展先導區，形成中原經濟區最具活力的發展區域。推進教育、醫療、信息資源共享，實現電信、金融同城，加快鄭汴一體化進程。加強鄭州與洛陽、新鄉、許昌、焦作等毗鄰城市的高效聯系，實現融合發展。

關鍵詞：資源節約將河南納入排污權交易試點省

將河南納入排污權交易試點省，支持建設排污權、碳排放交易中心，探索建立排污權有償使用和排污權、碳排放交易機制。

深化資源價格改革。實行最嚴格的水資源管理制度。大力開展工業節水，推進許昌、濟源等創建節水型城市，加快循環經濟試點省建設，建設一批循環經濟重點工程和示范城市、園區、企業，推動工農業復合型循環經濟發展。加大對鶴壁等循環經濟試點的支持力度，推進駐馬店、周口、漯河等地開展農業廢棄物綜合利用示范，建設許昌廢金屬再生利用示范基地。

關鍵詞：社會保障開展住房公積金貸款支持保障房建設試點

加快實現新型農村和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋，穩步擴大農村低保覆蓋面，做好城鎮職工基本養老保險關系轉移接續工作，推進社會養老服務體系建設，逐步推進城鄉養老保障制度有效銜接。

加強以公共租賃住房為重點的保障性安居工程建設，支持開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點。

關鍵詞：社會管理推動政府職能向社會組織轉移

支持各類社會組織發展，推動政府部門向社會組織轉移職能，加快建立和完善政府向社會組織購買服務的制度。加強法治政府和服務型政府建設，促進公平司法、公正司法，建立健全科學的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制。

關鍵詞：中原文化提升中原文化內涵增強對華人的凝聚力

挖掘中華姓氏、文字沿革、功夫文化、軒轅故里等根親祖地文化資源優勢，提升具有中原特質的文化內涵，增強對海內外華人的凝聚力。

依托洛陽龍門石窟、安陽殷墟、登封“天地之中”歷史建筑群，建設世界遺產保護研究基地。

加快高水平大學和重點學科建設，支持鄭州大學和河南大學創建國內一流大學，將符合條件的高校納入“中西部高等教育振興計劃”。

關鍵詞：生態網絡建設高效生態經濟示范區

構建伏牛山、桐柏大別山和太行山山地生態區。構建南水北調中線生態走廊，建設中線工程渠首水源地高效生態經濟示范區。加大對重點生態功能區財政轉移支付力度，建立丹江口庫區、淮河源頭生態補償機制。

關鍵詞：先行先試

加快推行省直管縣（市）改革

允許采取更加靈活的政策措施，在城鄉資源要素配置、土地節約集約利用、農村人口有序轉移、行政管理體制改革等方面先行先試。加快農村土地管理制度改革試點，建立城鄉統一的土地市場，改革和完善土地征用制度，確保農民在土地增值中的收益權。創新行政管理體制，優化政府結構和行政層級，加快推行省直管縣（市）改革。

關鍵詞：區域聯動

推動在豫舉辦國家級經貿活動

完善與周邊省份區域合作機制，支持晉陜豫黃河金三角地區開展區域協調發展試驗，鼓勵焦作、濟源、安陽、濮陽與晉冀魯地區加強區域合作。密切與長三角、山東半島、江蘇沿海、京津冀、關中-天水等區域的合作，進一步發揮連接東西南北的紐帶作用。推動在河南省舉辦國家級經貿活動，打造高水平區域開放合作平臺。

關鍵詞：對外開放

符合條件的省級開發區

可升為“國家級”

建設內陸開放高地。支持鄭州建設內陸開放型經濟示范區，加快鄭州新鄭綜合保稅區建設，推進“一站式”通關和電子口岸建設，創新監管模式。支持符合條件的省級開發區升級為國家級開發區，支持具備條件的地區申報建設海關特殊監管區域，鼓勵與東部地區合作承接沿海加工貿易梯度轉移。

關鍵詞：擴大就業

推進農民工培訓資金省級統籌

加大對高校畢業生、返鄉農民工等創業扶持力度，推進農民工培訓資金省級統籌，對高校畢業生、下崗失業人員、農民工等重點群體開展職業技能培訓。

（來源：“大河網-河南商報”）

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀