河南省政府出臺政策促進全省經濟平穩健康發展

　　新常態下，如何緩解經濟增長的下行壓力？日前，省政府出臺《促進經濟平穩健康發展若干政策措施》，強調把穩增長作為當前全局工作的首要任務，堅持“急抓投資、緩則調轉、長靠需求、遠要造勢”，努力促進全省經濟平穩健康發展。十大項共30條政策措施條分縷析，處處可見“真金白銀”。

　　關鍵詞：投資

　　【核心提示】

　　“雙十”投資計劃的8000個重大項目和省重點項目，力爭上半年完成審批任務的70%以上，確保盡快開工建設投產達產。強力推動1500個重大工業結構調整項目建設，力爭二季度再開工億元以上項目200個，投產140個。全力抓好1000個服務業重大項目建設，加快培育100家服務業領軍企業。

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　　我省將切實完善資金保障機制，優化企業發展環境，設立總規模超過3000億元的基礎設施、戰略性新興產業、現代服務業3支大型產業投資母基金。同時，安排1.8億元作為創新重點領域投融資機制引導資金，安排10億元設立PPP開發性基金，加快推進100個省級政府和社會資本合作示范項目實施。此外，加快推動新型城鎮化基金項目落地，爭取上半年基金落地項目達到500億元，全年突破1000億元。

　　關鍵詞：消費

　　【核心提示】

　　實施六大領域養老健康家政、信息、節能環保、旅游休閑、住房、文化教育體育消費工程。擴大住房消費需求，落實國家關于支持居民普通自住和改善性住房需求的最低首付款比例和利率政策，放寬公積金貸款條件。支持通過發行旅游消費券、旅游一卡通和實行景區門票減免、淡季打折等措施，擴大旅游消費。

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　　經濟發展進入新常態，消費增速也出現一定程度的下行。但在三駕馬車中，其穩定性好，拉動力最為持久。為此，在促進住房等商品消費的同時，我省還將加快落實非營利性醫療、養老機構建設免征有關行政事業性收費和盈利性機構建設減半征收等政策，促進養老醫療等服務消費和網絡信息等新型消費，不斷增強消費動力。

　　關鍵詞：開放

　　【核心提示】

　　在全省篩選100個重大在談項目和100個重大簽約項目，明確責任，推動項目早日落地。積極擴大出口，對企業出口信用保險保費、進口先進技術設備，以及中小企業申請國際認證、專利、商標等發生的費用給予一定補貼，支持省轄市、縣市區設立出口退稅資金池。

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　　開放招商是穩增長、促轉型的綜合性舉措。為營造良好招商環境，我省將加快開放載體平臺建設，建成投用進口肉類指定口岸鄭州、漯河查驗區；開工建設汽車整車進口口岸二期、鐵路口岸多式聯運監管中心、鄭州新鄭綜保區三期、南陽臥龍綜保區，爭取年底前建成投用。

　　同時，全面運行河南電子口岸，加快推進投資貿易便利化改革。

　　關鍵詞：新業態

　　【核心提示】

　　支持跨境貿易電子商務發展，加快引進3～5家龍頭電商。實施“互聯網+”行動計劃，籌資3億元，對“互聯網+”行動計劃重點行業項目給予獎補。籌資3000萬元，對我省企業生產首臺套重大技術裝備給予保險保費補貼。支持新能源汽車推廣應用，將新能源汽車整車推廣應用補貼范圍擴大到所有購買我省企業生產的新能源客車的本省終端用戶。

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　　穩定經濟增長，從根本上講，必須加速培育和壯大新動力。目前，各行業全面進入“互聯網+”時代。前不久，我省與騰訊公司等一批知名企業簽署了戰略合作協議，可以說已經搶占先機。眼下，省政府正在組織有關部門制訂“互聯網+”行動計劃，研究支持政策體系，這必將更好地推動我省占領未來區域發展的戰略制高點。

　　關鍵詞：就業

　　【核心提示】

　　建立企業裁員報告制度。全面落實減低失業保險費率政策，實施穩崗補貼。全面推動大眾創業、萬眾創新，統籌省級科技資金1億元，對高等學校、科研院所利用閑置樓宇構建眾創空間給予補貼；對省級科技企業孵化器投入的種子基金按不高于20%給予配套支持；對科技人員創辦科技型企業、河南省創新創業大賽獲獎團隊創辦企業給予10萬元的創業資助。實施高校畢業生就業促進計劃，力爭高校畢業生初次就業率穩定在80%左右。

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　　今年一季度，全省城鎮新增就業好于預期，但就業結構性矛盾依然突出，部分傳統行業穩崗壓力加大。為此，必須進一步做大經濟蛋糕，千方百計增加就業機會，努力保持就業局勢基本穩定。為營造更好的創業環境，年內我省將全面實現工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼“三證合一”（記者郭海方）

來源：河南日報

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