洛陽設立中小企業貸款風險補償資金池

　　本報訊 近日，河南省洛陽市政府常務會議討論并原則通過《洛陽市科技型中小企業貸款風險補償資金池管理辦法（試行）》、《洛陽市天使投資引導資金管理辦法（試行）》和《洛陽市科技創新券實施管理辦法（試行）》，決定設立洛陽市科技型中小企業貸款風險補償資金池。據悉，此舉旨在對金融機構為科技型中小企業發放科技貸款進行風險保障，并通過設立天使投資引導資金助推科技型初創企業快速成長，通過實施科技創新券制度推動政府引導資金最大化用于支持科技創新。

　　科技型中小企業貸款風險補償資金池資金由洛陽市應用技術研究與開發資金支出，每年不低于５００萬元，引導銀行加大對科技型中小企業的信貸投放力度。專項科技貸款重點扶持信譽良好，具有較強技術研發能力和一定經濟規模，處于快速成長期的科技型中小企業。優先支持注冊在科技企業孵化器等創新創業載體內的科技型中小企業、高層次人才創辦的科技型企業、開展國內國際產學研合作的企業和擁有自主知識產權的企業。實際發生貸款損失時，首先扣除企業風險保證金，不足部分由風險補償資金和合作銀行按一定比例共同承擔。

　　天使投資引導資金是由洛陽市政府設立的不以營利為目的的政策性資金，其宗旨是發揮財政資金的杠桿效應和引導作用，通過引導資金的跟進投資，鼓勵天使投資機構（人）對具有專門技術或獨特概念的原創項目或者具有發展潛力的科技型初創企業實施投資、提供高水平創業指導及配套服務，助推科技型初創企業快速成長。引導資金來源為洛陽市應用技術研究與開發資金和洛陽市產業優化資金，每年資金列支不低于１０００萬元，視情況逐年遞增。

　　引導資金跟進投資的初創企業應滿足以下條件：在洛陽注冊的孵化機構內的科技型企業，處于種子期或初創期階段，注冊時間一般不超過３６個月；投資高新技術產業、戰略性新興產業領域內高新技術產品研究、開發、生產和服務，且擁有核心自主知識產權；已制定明確的經營計劃書或商業計劃書。

　　科技創新券是洛陽市政府為鼓勵和支持企事業單位大膽創新、積極開展研發活動而設計發行的一種“有價證券”，其資金來源于該市應用技術研究與開發資金，主要用于支持企業與高校、科研院所合作研發，企業向高校、科研院所購買技術服務和技術轉讓，企業研發機構提升研發能力購置科研儀器設備和企業因研發而發生的檢驗檢測費用。

　　科技創新券重點支持“四有”企業：建有市級以上研發機構；擁有一定數量的研發人員；有研發活動，近３年內自身有項目立項、新產品、專利或標準；有研發投入，上年度研發投入占年度銷售收入比例不低于２％。科技創新券支持的企業申請創新券資金不超過企業上年度研發投入的２０％，總額不超過１００萬元。（孫自豪）

來源：中國高新技術產業導報

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