文商旅模式推動開封服務業轉型升級

　　同樣是4萬平方米的營業面積，改造前，年營業收入不足1000萬元，如今達到1.5億元。

　　取得這一輝煌業績的是被譽為“開封人的會客廳”的開封小宋城。一年前還以洗浴和舉行各種會議為贏利手段的它，搖身一變成為集餐飲、演藝、收藏等項目為一體的我省第一個文化商業旅游綜合體。

　　小宋城的經營模式轉變，只是開封高成長服務業發展的一個縮影。

　　“開封近年快速發展得益于把服務業尤其是高成長服務業作為加快經濟結構調整、促進產業轉型升級的戰略重點產業，發揮文化旅游產業優勢，進而全面提升服務業發展水平。”開封市委書記祁金立說。

　　2013年，全市服務業實現增加值473.6億元，占全市GDP的34.7%，居全省第二位；全市商務中心區、特色商業區規模以上服務業實現主營業務收入181億元，同比增長14.8%，增速居全省第一位。

　　“開封服務業的發展不但讓‘文商旅’成為開封三產的符號和名片，更使開封擁有了良好的經濟結構和強勁的發展后勁。”開封市市長吉炳偉說。

　　今年上半年，開封市固定資產投資、公共財政預算收入、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額同比分別增長25.1%、22.1%、14.4%、13.7%，分別高出全省平均增幅4個、8.4個、3.2個和0.8個百分點，除公共財政預算收入增幅居第二位外，其他主要指標增幅均居全省第一位。

　　由河南大學中原發展研究院發布的河南省18個省轄市經濟實力指標排名顯示，開封市“經濟結構競爭力”排名位居全省第二，僅次于省會鄭州。

　　堅持文商旅融合發展，引領服務業發展方向。開封市圍繞“明確定位、體現特色、選定范圍、優化布局、選準主業、統籌發展”的基本要求，按照發揮宋文化影響力，打造“休閑開封”的理念，積極謀劃商務中心區、特色商業區。正在建設的清明上河城、雙龍巷民俗風情街、珠璣巷客家文化街區，都注重發揮開封文化底蘊深厚、資源豐富的優勢，做到景點有文化、商業中有旅游。

　　傳承與創新并舉，提升改造傳統服務業。一是做優融合景區功能。突出“宋都、菊鄉、水城”三大特色，融入御河風情游、七盛角民俗街等文化商業元素，實現景點功能提升。二是打造特色文化品牌。對菊花、書法、汴繡、朱仙鎮木版年畫、飲食小吃等文化產業，突出特色，實行市場化運作，形成特色文化品牌。三是傳承與創新并舉、文化保護利用和城市提質發展并重。2013年，開封的文化地標性建筑鼓樓完成復建，有千年歷史的書店街和鼓樓街修葺一新，鼓樓“田”字塊文化商業街區成為河南省唯一保留宋代和民國建筑風貌的特色商業街區。

　　轉型升級，力推現代服務業。近3年，開封把發展現代服務業作為產業結構調整、拉動經濟快速發展的突破口，持續實施“兩化”融合試驗區示范工程。2013年以來，開封市不斷提升城市信息系統綜合應用水平。目前，市內已基本實現WIFI全覆蓋，同時，加快智慧政務、智慧城管、智慧旅游、智慧交通、智慧醫療、智慧商務建設步伐，力爭2015年實現“智慧開封”。（記者 童浩麟）

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