郭庚茂到蘭考調研 要求加強教育實踐效果轉化

　　8月6日至7日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂今年第八次到蘭考調研，強調要堅持一抓到底，持續深入推進教育實踐活動，著眼長治久安、加強基層組織和基礎制度建設，落實“兩手抓、兩促進”的要求，把教育實踐活動效果轉化為經濟社會發展的動力和成果。

　　鄉村兩級是做好各項工作的基礎。6日，郭庚茂深入到蘭考縣谷營鄉、凡集村和群眾家中了解教育實踐活動整改、村級組織生活會試點和基層民主科學決策機制、矛盾調解化解機制、基層群眾服務工作機制、黨風政風監督檢查機制“四項基礎制度機制”建設情況。走進谷營鄉凡集村委會，首先映入眼簾的是墻上懸掛的民調工作規則和民調宣傳標語。“何必為了爭口氣，花錢勞神傷情誼，生氣斗毆釀悲劇，事過之后來不及。”一首首打油詩，或告誡警示、或說理勸解，引導人們以和為貴、心平氣和化解矛盾糾紛。郭庚茂稱贊這些做法很好，強調要進一步完善矛盾調解化解機制，讓群眾有意見能反映，反映的意見有著落。郭庚茂還向鄉村干部、群眾詳細了解“四議兩公開”工作法運行情況，他說，“四議兩公開”工作法是基層民主決策機制的有益探索和成功做法，體現了村民自治，體現了讓老百姓當家作主，實現了對權力運行的監督制約，意義深遠。要積極探索，認真總結，不斷豐富完善，解決“議什么、誰來議、議得成、議得對”的問題。

　　調研期間，郭庚茂先后主持召開了分別由蘭考部分縣直部門、鄉村干部和省直有關部門參加的座談會，聽取教育實踐活動整改、基層基礎建設、省直有關部門指導幫扶蘭考發展等情況。座談會上，大家實事求是、暢所欲言，說情況、舉例子、談感受、提建議，郭庚茂不時插話，與大家一起交流研究，座談會的氣氛輕松而熱烈。

　　在聽取發言后，郭庚茂作了講話。他說，蘭考各級黨組織能夠認識作為活動示范點的光榮和責任，充分發揮主觀能動性，積極探索，在推進整改落實、召開專題組織生活會，創新四項基礎制度機制等方面做了大量的工作，也創造了一些好的經驗，教育實踐活動進展順利。督導組的同志從嚴督導，及時發現和處理問題，充分發揮了指導把關的重要作用；省直有關部門認真貫徹省委部署，扎實做好指導幫扶工作，蘭考的經濟社會發展呈現出比較好的態勢。希望大家發揚好的作風，繼續深入地抓好落實，爭取把蘭考教育實踐活動和發展改革工作做得更好。

　　第一，教育實踐活動要一抓到底，不能前緊后松。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大政治任務，是正風肅紀、凝心聚力、推動發展的重大舉措。前不久，習近平總書記在中央政治局第十六次集體學習時對加強和改進黨的建設特別是作風建設、深入開展教育實踐活動提出了新的要求，我們一定要認真貫徹落實。開展教育實踐活動，省委的態度是明確的，始終強調要真抓實做、注重實效、一抓到底。當前，教育實踐活動到了一個十分關鍵的節點，第一批活動單位正在持續整改，第二批活動單位要抓好整改，鄉村兩級要開好民主生活會或組織生活會。越到活動后期，我們越要增強責任感和緊迫感，增強搞好活動的思想自覺和行動自覺，保持韌勁，毫不松懈，持續深入地推進活動開展，防止前緊后松、上緊下松，防止做虛功、走過場。蘭考是全國第二批教育實踐活動的示范點，要繼續發揮示范帶動作用，思想上不能厭倦，勁頭上不能放松，措施上不能懶散，“三嚴三實”的標準不能降低。具體講，當前主要是做好三件事：一是持續努力，抓好村級組織生活會。要精心指導，加強督導，切實把生活會開成功、開出成效，確保活動健康開展。思想上要高度重視，態度上要嚴肅認真，標準上要重在實效，方式上要符合實際。要堅持問題導向，以回應群眾關切、解決群眾反映強烈的突出問題為核心。二是抓好整改，務求實效。整改要解決好三個方面的問題：群眾反映的一般工作作風問題，群眾利益訴求問題包括個人合理利益訴求和公共利益訴求問題，以權謀私、小官腐敗、做事不公等問題。三是抓好建章立制，促進作風建設的常態化制度化。作風建設不會一勞永逸，在抓整改的同時，制度建設一定要跟上，盡可能把取得的經驗和行之有效的方法轉化為制度，努力探索完善制度體系，從根本上解決問題。

　　第二，著眼長治久安，加強基層組織和基礎制度建設。要保持河南長遠發展的良好勢頭，維護和諧穩定的社會局面，實現老百姓安居樂業、社會安定有序的“雙安”目標，就必須從基層做起，下真功夫，加強基層組織和基礎制度建設。加強基層組織建設，就是加強鄉村、街道和社區的組織建設，包括服務型黨組織建設和群眾性自治組織建設。加強基礎制度建設，就是抓好四項基礎制度，創新社會管理的模式和機制。一是完善基層民主科學決策機制。在農村推開、普及“四議兩公開”工作法，推動重大事情決策民主化、科學化。二是完善社會矛盾調解化解機制。健全縣鄉村三級矛盾調解化解機構，切實把矛盾解決在當地、解決在萌芽狀態。三是完善基層群眾服務工作機制。提高服務能力，構建便民服務體系，完善服務工作制度，解決好服務群眾“最后一公里”問題。四是完善黨風政風監督檢查機制。對黨員干部違反黨紀政紀、侵害群眾利益問題，要有人管、有人制止、有人糾正、有人追究。要把這四項機制建設作為四個專題進行研究，列為省委督導的重要內容。蘭考要率先抓好，為全省帶個好頭。

　　第三，堅持“兩手抓、兩促進”，把教育實踐活動的效果轉化為促進經濟社會發展的動力和成果。我們抓黨風建設，是更好地為人民服務；我們所做的一切，歸根結底都是為人民服務。發展是解決一切問題的關鍵。蘭考要把焦裕祿精神的強大精神力量轉化為干部群眾推動蘭考改革發展、改變面貌的強大動力和正能量，把教育實踐活動的成效轉化為促進蘭考發展、改善群眾生活的實際成果，做到活動和發展兩手抓、兩促進。加快蘭考發展，要突出抓三件事：一是產業發展。要抓好制造業的主導產業發展，以商務中心區為載體抓高成長性服務業發展，抓好奶牛和肉鴨兩個特色農業產業集群，抓好高標準糧田建設。二是城鄉統籌發展。要從規劃做起，從能做的地方做起，把規劃和政策結合起來，指導城鄉建設。三是基礎能力建設。要夯實現代交通、信息網絡、水利支持、能源支撐、生態環境五項基礎。省直有關部門要加強協調，發揮好作用，指導引導幫助蘭考發展。省直部門和蘭考都要通過抓好關鍵環節來推進工作落實。一要選準點，針對影響蘭考改革發展的突出問題，把主攻點選好，一個階段集中辦好幾件要事。二要搞明白，深入研究，綜合分析，在弄清楚事情現狀、前景、優劣的基礎上，解決干什么、怎么干等問題。三要抓典型，通過搞試點、發現典型等，借鑒典型的成功經驗，用典型來引路來激勵。四要解好扣，著力疏解瓶頸和制約因素，把工作做實。

　　郭庚茂還考察了蘭考縣第一職專，強調職業技能培訓是戰略性工程，要大抓、特抓、快抓；專業設置要與當地戰略主導產業的發展方向相吻合；各地要發揮優勢，突出特色，打造品牌，各打優勢仗、各唱拿手戲。

　　省委常委、省委秘書長、省人大常委會副主任劉春良，省人大常委會副主任、省委第二督導組組長王保存參加調研。（記者 張建新）

來源：河南日報

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