扶貧攻堅+產業轉移 雙引擎驅動催生河南服裝萬億產業

　　“扶貧攻堅，既是一項艱巨的任務，更是一個促進產能轉移，打造河南省第三個萬億產業的良機。”7月28日，2017河南服裝巧媳婦工程產業扶貧工作現場會在鶴壁召開。會上，“扶貧創新、空間重構、產業升級”成為熱詞。

　　本次會議是由省婦聯、省發改委、省工信委、省扶貧辦、鶴壁市政府與河南省服裝協會聯合主辦，旨在推廣“巧媳婦工程”產業扶貧經驗，推動河南服裝業抓住產能轉移的戰略空窗期，締造全省第三個萬億產業。近40家有意向在河南做輕資產轉移的沿海服裝企業參加了本次會議，并在會后與各服裝產業聚集區和帶著招商項目來的市、縣進行了項目對接。

　　巧媳婦：最需要扶的“貧”，承接產能最大的“寶”

　　“巧媳婦工程”起源于2011年，是在沿海服裝業因成本上升、招工艱難而被迫向內地及東南亞轉移時，由河南省服裝協會發起的。當時，作為農業大省、人口第一大省，河南竟然也面臨著一定程度的用工荒。為了解開這道難題，省服裝協會會長李剛跑遍了34個貧困縣200多個村莊，找到了那些“被隱身”了的巧媳婦。李剛稱他們為“三無四最”女人。這些因為孩子小、老人老，無法到外地打工的留守婦女，一方面“無奈地留守家中”、“無助地忍受著貧窮”，“無聊地打發大量空閑時間”；另一方面又是“思想最穩定，責任心最強，最渴望工作，最需要花錢”的群體。這個群體在全省不少于600萬人，而這些人正是被閑置的優秀勞動力資源。她們扶貧工作最需攻克的“堅”，也是承接產能轉移最大的“寶”。

　　如何把這筆潛在的財富變現？“巧媳婦工程”的基本工作思路是：

　　一是由行業協會統籌規劃布局，由地方政府組織，共同建設巧媳婦工廠。

　　二是以貧困縣為重點區域展開，以適宜發展服裝業的優勢縣為先導，接長板、補短板，形成產能基礎。

　　三是巧媳婦工廠由巧媳婦能人帶頭，由行業協會提供引導，導入扶貧扶持資源等一條龍服務，培育造血功能，逐步實現自主自立。

　　四是努力探索系統性幫扶路子，鼓勵巧媳婦工廠市場化自主運營，從扶貧攻堅入手，逐步由脫貧走向創富發展，成為地方可持續的主動產業。

　　截至2017年6月，全省已經建成“巧媳婦工廠”600多個，安置留守婦女58萬人，創造產值數百億元，幫助數十萬個家庭脫貧。

　　扶貧攻堅+產能轉移：雙引擎驅動機不可失

　　近幾年來，隨著沿海服裝業產能轉移，河南服裝業增長率已經連續5年保持在兩位數，增長額居全國首位。這一良好勢頭完全得益于河南服裝業充沛的生產要素資源：

　　優越的區位優勢：全國主要服裝原材料基地、市場與河南都在24小時生活圈內。所有原材料在接到訂單后都能在一天內送到廠區。

　　完善的基礎設施：河南有全國最發達的交通路網，高速公路里程全國最長，公路村村通全部實現，農業大縣人口大縣集中在豫東豫南地區，地平，路通，電力充足，通訊便利。

　　強大的產業基礎：近年來，河南服裝業從全國排名十多位，一躍進至全國第五。產品以女褲為突破口，覆蓋了女裝、男裝、童裝、工裝、運動裝等幾乎所有服裝門類；生產從代工到品牌，大小企業近萬家；全省開設服裝專業的院校50多所，年輸出人才近2萬人，全省獨立設計師、制版師工作室400多家。這些為河南服裝承接產能轉移，打造萬億產業奠定了堅實的基礎。

　　低廉的綜合成本：河南是農業大省，農業的增收空間極為有限，而隨著農業生產技術的提高，農業可容納的勞動崗位越來越少。有數據表明，河南10個人口超百萬的縣，人均GDP均徘徊在20000元左右，甚至低于經濟欠發達的內蒙古及云、貴、川地區。河南每年有大量的外出務工人員，其中相當多的人在沿海地區從事服裝業。僅在常熟市就有20多萬河南人從事服裝加工、貿易、運輸工作。在貧困縣區還有600多萬急需工作，亟待扶貧的巧媳婦。

　　打造河南服裝萬億產業機不可失

　　服裝業的產業特點是：市場容量大，產品彈性小，吸納就業多，帶動能力強，綠色環保無污染的民生產業、日不落產業。最適合河南這樣的人口大省、農業大省、交通強省。一個強大的服裝產業園區就能帶動產業鏈上從紡織、原料、輔料、物流等全產業鏈運營，也能帶動園區周邊的房產、餐飲、購物、娛樂等第三產業的發展。因此，發展服裝業應該成為河南省的戰略選擇。

　　未來的服裝業是渠道為王？還是產能為王？從短期看，傳統的營銷渠道正在經受互聯網的沖擊、重組。誰占有了新渠道誰將獲得極大的回報。但從長遠看，互聯網經濟的核心是去中介化，作為中介的渠道最終會越走越輕。而不論渠道輕重，具體的商品生產將永遠保持實實在在的“實業”地位。而服裝作為工業中的常青樹，市場對產量的需求幾乎永遠不會減少。

　　因此，產能為王是服裝業永恒的真理；因此，占領產能高地是河南服裝業擴大在國內、國際服裝業發言權的戰略任務。

　　有數據表明，2016年全球服裝業產值達1.4萬億美元。其中，中國造占據半壁江山。中國已經是世界服裝工廠了。目前河南服裝業產值排全國第五，但2016年產值還不到3000億，僅僅是第一名廣東省的零頭。這是河南的差距，也是河南的機會。抓住機會，河南服裝就有可能在未來的國際服裝業格局中，扮演一個重要角色。（劉明倩）
 

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