河南:財政撥款由“人分錢”向“制度分錢”變革

　　據河南省財政廳有關人士向記者介紹,在全省“美麗鄉村”項目中試點實行競爭性分配財政資金方式,85個縣、區負責人同臺競技,公開競爭8億元建設資金,開啟了財政撥款由“人分錢”向“制度分錢”的變革,提高財政效率和預算透明度。

　　為公平分配建設資金,加強政府公信力建設,河南省近日組織專家評審,在120多個申報“美麗鄉村”建設試點的縣、市、區中,選出85個參加現場答辯。通過項目申報、專家評審、現場答辯、投資評審等多個環節,根據專家評審打分和現場答辯情況,按綜合得分高低排出名次,并在財政廳網站公示,最終確定了70個“美麗鄉村”建設試點。

　　光山縣財政局局長劉金春表示,為爭取到項目,光山縣政府對項目進行反復研究論證,并認真準備答辯內容。永城市財政局負責人表示,公開競爭的方式讓地方負責人把主要精力真正放在了項目上,通過大量認真細致的項目規劃和前期研究以及一系列的專家評審和現場答辯,地方政府對項目的認識和理解更加深入,有利于日后項目執行操作。安陽縣代縣長劉紀獻說:“程序如此嚴格,爭取資金如此困難,無形中也增加了縣長的責任意識,一定要利用好這筆資金。”

　　河南省財政廳農村綜合改革工作辦公室副主任陳霞光說。一直以來,中央及省級專項扶貧資金都面臨僧多粥少的困局。由于補貼項目沒有特定性,導致專項資金撥付隨意性大,既浪費了政府財力又難以收到明顯效果。而競爭性分配財政資金的方式更加注重財政支出帶來的績效,極大地提高了財政效率和預算透明度。記者宋曉東

來源：新華網

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