河南省南召縣城郊鄉：黨建工作統領 實施鄉村振興

　　自鄉村振興戰略實施以來，河南省南召縣城郊鄉堅持以黨建工作為統領，以組織振興為引擎，搶抓機遇，奮發作為，朝著“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的目標闊步前進。

　　紅色陣地激發強勁活力

　　近年來，城郊鄉“紅色陣地”建設如火如荼，先后引進資金850余萬元，自籌資金500余萬元，新建8個、改造升級10個村級黨群服務中心，全鄉黨群服務中心達標率100%，切實提高了為民服務的效率，夯實了鄉村振興的組織基礎。

　　農村富不富，重點在支部；支部強不強，關鍵看“頭羊”。城郊鄉全面加強基層隊伍建設，深入開展農村黨支部書記大比武活動，“三有三帶”支部書記達90%以上；開展支部書記全面輪訓，培訓黨員1500余人次，充分發揮了基層黨組織和黨員在脫貧攻堅工作中的帶動作用；堅持對“一書記三隊伍”的統籌領導，強化基層工作業務培訓，在18個村培養了18支業務精干、紀律嚴明、吃苦耐勞的隊伍；充分發揮42名村級后備干部作用，要求其在參與村級工作的同時，當好支部書記的“監督員”、村情民意的“信息員”，直接向黨委書記匯報工作，使村“兩委”干部服務群眾水平得到顯著增強。

　　沒有規矩不成方圓，加強制度建設是科學決策的保證。該鄉積極推進基層民主科學決策機制建設，加大“四議兩公開”工作法在脫貧攻堅領域的運用范圍。各村運用“四議兩公開”工作法決策事項234件，保障了黨的路線方針政策在農村的貫徹落實，有效改善了黨群干群關系，推動了農村各項事業發展。

　　此外，鄉財政每年還投入專項資金50余萬元，作為基層黨組織工作運轉經費、黨建活動經費和服務群眾經費，確保村“兩委”開展服務有保障。

　　聯心活動夯實群眾基礎

　　“這里每天晚上都會聚集很多群眾，有的跳廣場舞，有的打太極拳，十分熱鬧。”在新建成的城郊鄉大莊村綜合文化中心，村民邢遠華笑著對記者說。

　　通過深入開展聯心活動，城郊鄉積極打牢鄉村振興的群眾基礎。該鄉扎實開展農村黨支部“十百千”示范創建，健全黨務、村務、事務、商務、服務“五務合一”的全方位村級服務陣地，以閆溝村、東莊村、秦老莊村、竹園溝村、大莊村等黨建示范村為引領，使黨群服務中心成為黨員群眾的“溫馨家園”。

　　與此同時，該鄉還廣泛開展“四聯兩聚”活動，2017年投資200余萬元在竹園溝村打造了城郊鄉傳統文化教育基地暨干部教育培訓現場教學點，累計開展各類講座培訓30余次；2016年以來，累計投資400余萬元，新建了13個村級新時代講習所暨文化廣場，組建文化服務娛樂隊6個，開展科技講座、送戲下鄉、醫療下鄉、入戶慰問、捐贈物品和文體娛樂活動等400余次，提振了民心、聚集了人氣，提高了群眾對基層黨組織的滿意度。

　　村級陣地加強了，如何保障服務群眾出實效？城郊鄉的做法是，扎實推進“黨員干部帶支部”活動，先后開展群眾聯心慰問活動1000余次。據統計，2018年，在群眾聯心專項活動中，全鄉共梳理出矛盾糾紛排查、“五難一保”重點問題和專項經費管理等方面問題144條，逐一建立了整改臺賬，限期進行了整改。

　　匯才聚智共謀轉型發展

　　政以才治，業以才興，實現鄉村振興，離不開人才的支撐。城郊鄉積極推進“人才回歸全民創業”工程，全面落實諸葛英才計劃，扎實推進鄉土人才聯絡和回歸工作，3年來共涌現出優秀回創人才4人，投資7000萬元，建設中藥材種植加工、七木健康枕、服裝廠等項目4個。

　　一業興，百業旺。產業振興，是鄉村振興的動力和基礎。該鄉制訂了產業發展“54321”計劃，即3年內在全鄉培育50個苗木花卉種植大戶、40個中藥材種植大戶、30個養殖大戶、20個家庭農場、10個優秀幫扶企業帶頭人。

　　同時，建設了覆蓋6個行政村的11座扶貧車間，發展了艾草種植及艾制品加工、嬰幼兒服裝加工、肉牛育肥養殖、食用菌生產、中草藥種植加工、食品加工銷售、鞋類加工7個行業，有效帶動200余人就業。

　　為了將綠水青山變為金山銀山，該鄉在“林+N”產業扶貧道路上先行先試，大力發展特色產業，鞏固集體經濟實力，初步探索出“林+苗”、“林+果”、“林+藥”、“林+菌”、“林+游”、“林+禽”、“林+蠶”等產業扶貧模式，讓群眾端起“綠飯碗”，吃上“生態飯”，鼓起“錢袋子”。目前，全鄉18個行政村中，14個村已確定了村級發展產業，10個村有了穩定的集體經濟收入，在鄉村振興新征程上邁出堅實的一步。（倪申 • 廖濤 潘喜東）

　　轉自：中國產業經濟信息網

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