河南明年出臺相關法規 界定見義勇為和獎勵補償

最近，省內接連出現見義勇為的壯舉，引起社會高度關注。

　　有人說，見義勇為的人多了，這些接連出現的事就是證明。但也有人說，見義勇為本該正常，之所以如此受關注，恰恰說明它的稀缺。

　　人心難揣度，政策卻能一探究竟。沒有同違法犯罪行為作斗爭的挺身而出，是否也算見義勇為？犧牲的英雄又該得到怎樣的補償？

　　關于這些，我省相關法規有望明年出臺。

　　對比

　　沒有同違法犯罪行為作斗爭情節的，也算見義勇為

　　對于洛陽小伙劉文波“跳水救人溺亡”一事，河南省見義勇為基金會負責人昨日表示，是否屬于見義勇為，正在界定中。如果認定是見義勇為，會按照國務院7月份下發的《通知》進行善后事宜處理。

　　7月19日，在國務院辦公廳轉發的《關于加強見義勇為人員權益保護意見的通知》（以下稱《通知》）中，對于見義勇為，說的是“公民在法定職責、法定義務之外，為保護國家利益、社會公共利益和他人的人身、財產安全挺身而出”。

　　而在我省相關規定中，見義勇為的目的必須是維護社會治安，構成的要素必須包括與犯罪分子作斗爭、與重大的治安災害作斗爭。二者對比，國務院的《通知》里去掉了“與違法犯罪行為作斗爭”的要素。

　　省見義勇為基金會負責人表示，已擬定的《河南省獎勵和保護見義勇為人員條例（草案）》明年出臺實施，是按國務院《通知》執行的。

　　有特定義務、職務的，不算見義勇為

　　當然，不是所有的“挺身而出”都算見義勇為。

　　省見義勇為基金會秘書長鄭獻春昨天稱，“有特定義務或特定職務的施救者，不算見義勇為。”

　　他舉了個發生在我省的真實案例，兩個人去走親戚，其中一人下河時遇險，同伴施救時溺亡。調查獲悉兩人間存在親戚關系。“你領著別人出去，就有義務保護別人，就不能算見義勇為。”此外，如果“挺身而出”者是警察等本就承擔有特定職責的人，也不能算見義勇為。

　　新規

　　犧牲的“英雄”，補助在45萬元以上

　　如果有人因見義勇為而犧牲，國務院的《通知》里，是“按照上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍，加40個月的中國人民解放軍排職少尉軍官工資標準，發放一次性補助金”。

　　“今年來說的話，2011年全國城鎮居民人均可支配收入是21810元，因此，對于見義勇為犧牲者的撫恤補助，在45萬元以上。”鄭獻春表示，如果是烈士或者工傷情形的，則另有標準，“烈士是50倍”。

　　對于見義勇為死亡或致殘人員子女的受教育保障，鄭獻春說，會按照規定，從公立幼兒園開始就會有優待政策，中、高考還會有加分政策。

　　至于在醫療和住房保障上，醫療“不會讓見義勇為個人出一分錢”，保障性住房分配“按評分的要加分，搖號的單列出來排隊”。

　　探討

　　推動立法已努力多年 有望明年出臺

　　鄭獻春表示，如果是7月19日以后發生的見義勇為行為，會按照國務院下發的《通知》去執行相關政策。“關于立法，基金會努力了多年，意見已交到省里，現在新條例也已列入我省立法調研項目，明年有望出臺。”

　　在商報記者走訪中，市民喬先生說：“希望標準統一起來，早點出臺個政策法規，免得老百姓爭議，也免得英雄們多遭罪。”

（來源：河南商報）

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