河南省獲嘉縣：創新開展招商引資 著力優化營商環境

　　今年以來，面對突如其來的疫情和復雜多變的國內外經濟形勢，獲嘉縣在新鄉市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞經濟發展大局，克服疫情帶來的不利影響，圍繞年初確定的工作目標，創新招商引資工作思路，搶抓機遇引項目，創新方式促發展，招商引資工作取得了明顯成效，上半年共簽約招商項目30個，總投資31.75億元；其中億元以上項目11個，總投資26.44億元，有力地促進了縣域經濟的發展。

　　一是健全體制機制，激發招商活力。栽得梧桐樹，方能引來金鳳凰。前期由于疫情防控不能外出，獲嘉縣委書記王永記同志提出要把練內功作為疫情期間招商引資的主要工作，他指示商務、發改、科工、自然資源、生態環境、應急管理等部門集中研究開放招商的各項工作機制，補全機制短板，出臺《獲嘉縣招商引資引薦人獎勵辦法》，對引薦人進行真金白銀的獎勵，激發全社會的招商動能；出臺《獲嘉縣小微企業創業園發展實施方案》，引導小微企業正向發展，進一步發揮小微企業對縣域經濟的發展促進作用，壯大現有經濟體體量；出臺《2020年對外開放行動計劃》，就現代化工、閥門、精細化工等產業招商工作制定了行動方案。

　　二是更新招商觀念，破解招商難題。受市場、土地、環保等因素制約影響，招商引資工作的主要矛盾由缺項目、缺資金轉變為缺土地、缺要素。同時由于疫情因素招商人員無法外出拜訪企業，投資商無法到該縣實地考察。為解決這一難題，縣長劉軍偉提出摸清自身家底、搭建招商平臺、建立獲嘉招商網的工作思路，明確主管副縣長李瑞南牽頭，組織商務、自然資源、發改委等部門把全縣可供招商的地塊信息、可供企業落戶的標準化廠房信息、閑置資源信息進行搜集整理，形成招商引資要素保障庫。每月黨政聯席會必有招商要素保障的議題，每周政府常務工作聽取自然資源、住建、財政等單位關于土地收儲、標準化廠房建設、產業引導基金投放的工作匯報，研究解決工作中存在的問題，部署下一步工作要點。該縣在疫情期間建成獲嘉招商網，把可用于招商引資的要素上網推介，投資客商只需進入網站，就能看到全縣的地塊區位圖，地塊航拍圖，以及周邊配套資源簡介，現場實景視頻和招商政策，讓投資者足不出戶，像點外賣一樣，方便、快捷的找到適合自身落位的地塊，極大的提升了招商引資的效率、成功率，縮短了項目落地周期。疫情期間，遠在千里之外的浙江永利冷藏食品要到河南布局建設冷藏食品加工廠，通過獲嘉招商網，迅速精準的找到了適合落戶的地塊，僅僅一個月時間，投資1.2億、占地30畝的冷藏食品加工及智能冷庫、冷鏈項目便完成了由洽談到簽約到開工的全過程。

　　三是拓寬工作思路，強化延鏈補鏈。該縣圍繞三大主導產業，明確京津冀、長三角、珠三角、鄭州等四個重點招商地域，繪制目標區域和重點企業分布圖，建立重點企業項目儲備庫，集中精力，握緊拳頭，對點招商。在化工產業方面，明確了“園區化、集中化和上下游一體化”的發展模式，以化工園區為載體，依靠原有的傳統化工產業集群基礎優勢、豐富的基礎化工原材料優勢、人才資源以及科研優勢，著力發展以油漆涂料和醫藥中間體為主導的現代化工產業。在現代裝備制造方面，以現有裝備制造業為基礎，產業招商、提質改造、產學研一體，形成特色鮮明、技術先進、鏈條完整、競爭力強的新興產業集群，最終建成鄭州北部重要的現代裝備制造產業基地。在新材料產業方面，該縣重點緊盯新材料戰略新興企業投資動向，引進了蘇州科逸集團投資20億元的裝配式內裝生產基地項目、鄭州翎羽投資5億元的新興內裝材料生產項目、河南天翔投資3億元的年產1.5萬噸高端亞克力材料項目。

　　四是營造良好環境，構筑投資洼地。該縣始終堅持將創造優良的投資環境和提升服務水平并重，處理好招商與親商、招商與扶商、招商與安商的關系，確保項目招得來、留得住、落地快、發展好。一是著力優化政務環境。強化“企業至上”意識，制定出臺了《優化營商環境實施辦法》，重點加快“放管服”改革，提高行政審批效率。尤其是推行“一個職能單位、一枚審批公章”辦法，縮短行政審批周期。二是著力優化社會環境。全面探索推進矛盾糾紛多元化解機制，實現矛調、訴調、紀調、組調和警調“五調對接”，把社會矛盾糾紛化解在鄉村；借鑒便民服務“最多跑一次”理念，設置群眾反映問題綜合窗口，探索試行“最多訪一次”機制。三是著力優化生產環境。堅持把監管寓于服務，改進監管方式，突出問題整改，減少行政處罰，杜絕吃拿卡要。同時，積極為企業搭建融資平臺，通過召開銀企座談會等專題對接活動，幫助企業解決融資難題。為企業搭建人才交流平臺，幫助企業解決高端人才缺失和用工難等問題。（倪申  舒升）

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