楊建國：“美學經濟”驅動修武縣域經濟高質量發展

　　12月2日上午， 筆者為600余名河南省焦作市修武縣領導干部做了題為《以高質量“美學經濟”引領修武“十四五”高質量發展》的專題報告。

　　報告前，筆者與焦作市委常委、修武縣委書記郭鵬座談，圍繞縣域經濟高質量發展的美學經濟模式進行了深入探討和交流。作為修武縣產業發展顧問，筆者總結了這兩年修武美學經濟模式的亮點：形成了一批美學產業集群，培育了一批美學品牌，構成了美學經濟的模式，完善了美學經濟的制度，既有外在美，也有內在美，推動了縣域經濟高質量發展不斷進階。郭鵬說，報告的主題《以高質量“美學經濟”引領修武“十四五”高質量發展》很切合修武發展實際，既談了規劃、政策、方向，也為修武提供了一份“接地氣、講實際、有價值”的智慧支撐。

　　這兩年，能夠叫響全省，乃至全國縣域高質量發展的IP，能夠真正形成自身獨特路徑的縣域，屈指可數。這其中，修武圍繞著“美學經濟”的探索，成為了河南最典型，也最特殊的縣域之一。

　　過去這幾年，筆者一直在關注焦作，也一直關注著修武在鄉村振興、產業集聚區“二次創業”、全域旅游發展等縣域經濟高質量發展多個層面取得的不俗成績。特別是以下兩方面的成績更是驚人得好。

　　一是以全省第一名的成績榮獲首批國家全域旅游示范區，并作為全省唯一代表在全國鄉村旅游（民宿）工作現場會上做典型發言。可以說，縣域旅游發展方面，修武就是河南縣域的門面和標桿之一。二是產業高質量發展方面，2019年新引進億元以上項目69個，不僅招引的重大項目多，且都是投資大、前景好、質量高的好項目。而最能衡量縣域發展的兩大數據：全縣規模以上工業企業營業收入完成210億元、增長18%，實現利稅7.4億元、增長35%，更是能夠看出當下修武高質量發展急速拉升的發展態勢。

　　筆者系統梳理了一下修武在縣域經濟高質量發展方面的一系列創新做法、經驗，修武高質量發展的成績，其實都可以歸納為一句話：“美學經濟”驅動縣域經濟高質量發展。

　　修武的“美學經濟”模式其實包含兩個層面的含義，美學賦能+科技創新，而且這兩個層面能推動一二三產融合發展，使其互相影響、相互促進，缺一不可，最終匯總形成了美學經濟的內涵。

　　2020年4月底，河南省縣域經濟高質量發展工作會議對于縣域經濟高質量發展給出了非常清晰的要求：持續踐行縣域治理“三起來”，以強縣富民為主線，以改革發展為動力，以城鄉貫通為途徑，在區域經濟布局中找準定位、發揮優勢，加快形成特色突出、競相發展的新格局。

　　而結合筆者的觀察，當前河南在推進縣域經濟高質量發展方面，主要從以下三方面展開，總結起來，就是以“三個區”為抓手。

　　第一，產業集聚區全面“二次創業”，而這又要從產業集聚區規劃調整、產業集聚區管理機構改革，以及用地提質增效幾個方向具體展開。

　　第二，推進農業高質量發展，河南將會全面鋪開國家、省級現代農業產業園的創建工作，園區將成為河南農業高質量發展的重要抓手和載體。現代農業產業園將和產業集聚區一起，成為縣域經濟高質量發展的重要抓手。

　　第三，推進文旅高質量發展，河南省文化旅游大會強調，要把文化旅游擺上全局工作的突出位置，打造夜間文旅消費集聚區和文化產業和旅游產業融合發展示范區。

　　而總結“美學經濟”對修武縣域經濟高質量發展的引領帶動作用，也可以從這三個維度出發。

　　首先，產業集聚區“二次創業”方面，充分體現了科技創新原則。這方面，對于修武來說，重點是通過“一區兩園”的工業發展思路，培育壯大先進制造業、戰略新興產業等高新技術產業、企業，增強產業集聚水平。特別是培育了16家高新技術企業，主要涵蓋光電子、鋁深加工、智能盾構機等產業。其中，鋁產業通過科技創新打通了上下游企業，實現了全產業鏈延伸。這里筆者要特別說明一下，修武產業集聚區“二次創業”看起來好像并沒有“美學經濟”元素的參與，但實際上，在主導產業選擇、招商引資工作開展方面，都無時無刻不體現著綠色發展的理念，而這種理念，正是“美學經濟”能夠持久落地的關鍵。這方面，筆者非常認同修武的提法：管好招商引資的總閥門，對生態友好型企業多多招手，對破壞生態環境的企業嚴防死守。

　　生態是修武經濟高質量發展和可持續發展的關鍵。修武真正做到了生態第一，經濟第二。把生態問題擺在第一位，本質上是算的經濟大賬，是為了經濟發展能更高質量，更持續永久。“美學經濟”的內涵中，還重點包括“工業美學”，筆者認為這是對修武現有產業發展思路的精彩總結，這個提法，非常好。

　　其次，農業高質量發展方面，修武通過“鄉村建設+推進農業產業鏈現代化”的雙抓手，以鄉村美學為引領，推動農業農村高質量發展。修武一方面通過“四水同治”、美麗鄉村建設、“四好農村路”等項目建設，在整治農村生活垃圾上出重拳，在常態化保潔機制上下功夫。戶廁改造、污水治理也在同時推進，推動基礎設施向鄉村延伸，公共服務向鄉村覆蓋，持續改善農村人居環境，讓農民有更多的獲得感、幸福感、安全感。另一方面，通過云臺冰菊等特色農業發展，持續推進質量興農、綠色興農、品牌強農，推動農村一二三產業融合發展。

　　當然，修武鄉村建設最突出的亮點還是通過美學來賦能鄉村建設，把“美學經濟”從全域旅游延伸到了整個鄉村振興過程中，以發展工業的理念發展農業，推動“農業+美學+工業”“農村+美學+旅游”“農民+美學+現代服務業”，著力打造“三產融合”修武模式，探索了鄉村振興的“美學經濟”路徑。

　　最后，文旅高質量發展方面，修武形成了以全域旅游為形式，美學產業集群、品牌、一二三產融合發展的新路子。

　　這方面，修武縣文旅高質量發展其實形成了三個一批：一，形成了一批美學產業集群，目前修武縣域內13個美學集群和正在建設的80多個美學項目正在陸續盈利；二，形成了一批美學品牌，以云臺山景區為代表，修武通過“美學設計”打造了一系列活動品牌，讓高品質的文化消費帶動縣域經濟發展；三，形成了美學經濟模式，修武通過內外兼修、點面結合、整體提升的創新思路，完善機制、落實制度，樹好形象、練足內功，形成了美學經濟的新機制、新模式。

　　可以說，修武的“美學經濟”既包括外在美，更包括內在美。外在美，主要是通過同步推進美麗鄉村建設、景城融合、城鄉融合等建設，讓修武全域都是美麗風景。內在美，主要是通過工業美學、綠色發展的理念，推動產業集聚區“二次創業”，著力打造先進制造業和高新技術企業，為修武美麗經濟打牢綠色發展的支撐和動能。（文/中國產業集聚研究專家、老楊會客廳創始人 楊建國）

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀