【聚焦“8337”發展思路】內蒙古煤化工的新型工業化之路

　　內蒙古圍繞煤炭加工利用開發出的專利技術已有100多項，煤制油、煤制烯烴、煤制甲烷氣、煤制乙二醇、煤制二甲醚等國家五大示范工程都已在自治區落戶。全區已形成142萬噸煤制油、106萬噸煤制烯烴、765萬噸甲醇、20萬噸煤制乙二醇、13.3億立方米煤制天然氣、278萬噸合成氨生產能力……

　　當下，內蒙古煤化工正在構建多元發展、多極支撐的現代產業體系。一個個凝結著結構調整、產業升級成果的現代煤化工項目正破繭而出，百舸爭流般推動著全區煤化工產業在新型煤化工的道路上提速。

　　今年3月19日，自治區黨委書記王君在傳達貫徹全國兩會精神干部大會上明確指出，要把內蒙古建成全國重要的現代煤化工生產示范基地。毫無疑問，全區諸多現代煤化工項目的崛起，十分契合這一發展思路，并成為打造現代煤化工生產示范基地的先鋒隊。

　　項目支撐：煤化工產業走上現代化之路

　　今年4月17日至18日，自治區黨委書記王君在阿拉善經濟開發區、阿拉善左旗和騰格里工業園區考察時指出，我國富煤貧油少氣，大力發展現代煤化工具有重要的戰略意義。

　　我區作為煤炭大省，近幾年，煤化工以科學發展觀為指導，以現有產業為基礎，以化工園區為載體，以基礎化工原料為基點，不斷調整產業結構，延伸產業鏈條，優化產業布局，轉變發展方式，在全球經濟放緩、自治區面臨經濟下行壓力的趨勢下逆勢而上，走上了一條依煤而電、依煤而化、依煤而冶的新型工業化之路。

　　2005年2月，擁有世界首套煤直接液化工業化裝置的神華煤直接液化項目開工建設，2008年12月31日成功產出合格柴油、石腦油。2012年，企業生產油品86.5萬噸，同比增長9.2%。

　　2006年5月，國內首套以自主知識產權為主的合成油工業裝置——伊泰煤間接液化項目在準格爾旗大路新區開工建設，2009年3月20日，裝置首次投料試車成功產出合成粗油品，2009年3月27日順利產出我國煤間接液化工業化第一桶合格成品油，打通了工業化示范全部流程。“目前，伊泰煤制油項目運行穩定。去年，煤制油產量為17.2萬噸，同比增長13%。超年16萬噸的設計能力。經測算，煤制油項目每噸效益比原煤提高2到2.5倍。項目不僅延伸了產業鏈條、促進了產業升級，為企業贏得經濟效益，還對保障國家能源安全具有重要戰略意義，可謂‘一舉三得’。”5月3日，內蒙古伊泰煤制油有限責任公司技術發展部部長南云杰告訴記者。

　　煤制油的破題之筆一經打開，煤制烯烴、煤制天然氣等行業空白項目接踵而至……

　　2006年，大唐多倫年產46萬噸煤制烯烴項目開工建設。2011年9月8日，項目正式打通全部流程，生產出合格產品。2012年3月16日，企業正式轉入試生產。截至2012年12月20日，共生產精甲醇39.3萬噸、聚丙烯6.6萬噸。

　　2009年8月30日，國內首個煤制天然氣示范項目——大唐克旗年產40億立方米煤制天然氣項目開工建設。2012年7月28日，項目一期甲烷化裝置一次開車成功，產出合格天然氣。這標志著大唐克旗煤制天然氣項目全廠工藝流程全部打通。

　　具有行業代表性的還有神華包頭煤制烯烴項目、通遼金煤化工有限公司一期年產20萬噸乙二醇項目……

　　今年，自治區又鎖定烏海市溫明焦化有限責任公司年產100萬噸搗固焦及配套10萬噸甲醇技改項目、慶華煤化公司粗苯加氫項目、內蒙古星光煤炭集團鄂托克旗華譽煤焦化有限公司焦爐煤氣綜合利用23萬噸/年硝酸銨項目、伊東集團東華能源有限責任公司二期60萬噸/年甲醇項目、鄂爾多斯羊絨集團有限責任公司年產54萬噸合成氨、95萬噸尿素技改擴能項目等。

　　一個個大項目、好項目對我區建設全國重要的現代煤化工生產示范基地形成了現實支撐力。據自治區經信委統計，2012年全區生產甲醇552.5萬噸，同比增長27.2%，位居全國第一位;焦炭產量2569萬噸，同比增34%，位居全國第五位;電石產量495.1萬噸，同比增長11.4%，位居全國第一位;合成氨產量135.7萬噸，同比增長108.1%，位居全國第14位。煤制油產量103.7萬噸，同比增長11.2%;煤制烯烴產量54.5，同比增長8.8%;煤制乙二醇產量9.9萬噸，同比增長52.3%。

　　規模發展：構建國家示范工程新型煤化工產業集群

　　今年1月15日，自治區黨委書記王君深入神華包頭煤制烯烴生產車間考察時，鼓勵企業要在確保已投產項目安全生產的基礎上，加快后續項目建設，推動煤炭產業向下游延伸，盡可能把產品鏈條延長，努力提高產品附加值和企業核心競爭力，不斷把煤的優勢放大。事實上，我區煤化工近年來正是向這一方向發展的，而且取得了顯著成績。

　　回放近幾年煤化工的發展鏡頭，我區已從發展基礎化工原料向發展高新化工產品轉變，從規模化發展初級化工產品向發展高附加值的高端化工產品轉變，從粗放型生產向資源節約、環境友好型轉變，特別是大項目的有力支撐和大產業的有序拉動，更使我區在提出“建成全國重要的現代煤化工生產示范基地”發展思路時顯得底氣十足。

　　在內蒙古伊東集團廠區，一塊偌大的牌子上醒目地畫著“循環經濟產業鏈條”圖表，它講述著該集團多元發展的新訴求。集團辦公室主任陳舜林告訴記者:“2004年，集團開始由煤炭粗加工轉向煤炭精深加工，并不斷延長產業鏈、擴大產業面，對原煤吃干榨盡。我們的下游產品之一陶瓷，其原料就來自于原煤洗選后產生的煤矸石。集團現在正在建設的煤轉化項目還有煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制烯烴項目等。發展高附加值的高端化工產品不僅助推企業建起了循環經濟產業鏈，還贏得了顯著的經濟效益。目前，伊東集團已擁有總資產320億元，位居自治區民營企業100強第3位。”

　　“加快產業產品結構升級延伸，推進煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇的深加工和高檔特色產品生產是我區現代煤化工發展方向和提升產業競爭力的必然途徑。”內蒙古自治區政府研究室工交財貿處處長洪冬梅指出。目前，我區煤化工產業發展呈現出由示范項目向示范基地建設轉變，產業化、規模化、集群化發展勢頭強勁。直接煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴技術路線基本成熟，初步具備產業化發展的條件。我區與國家能源局共同編制的《內蒙古煤炭深加工試驗示范基地發展規劃》，將納入國家煤炭深加工示范項目規劃體系，有更多的示范項目將落戶我區，從而進一步加快示范基地的形成。

　　今年，自治區還要在煤化工項目上動真刀真槍，要堅持“兩手抓”。一手抓試驗示范。在繼續完善現有示范技術裝備的同時，爭取國家優先在我區試驗示范煤氣化、凈化、合成等技術及國產化、大型化裝備，提高煤炭深加工技術裝備水平，不斷延伸產業鏈條，讓更多的試驗示范技術在內蒙古生根發芽。一手抓產業化發展。試驗示范項目成功后，后續項目必須緊緊跟上，需要擴大試驗示范規模，抓緊啟動建設新的生產線，防止只開花不結果。

　　自治區經信委原材料工業處有關負責人指出，“十二五”期間，我區還將重點建設60個產業集群，其中化學工業產業集群14個，占23.3%。由此，未來的內蒙古必將迅速形成以煤制油、煤制烯烴、煤制甲烷氣、煤制乙二醇、煤制二甲醚為主的國家示范工程新型煤化工產業集群，構建起更加成熟穩定的循環經濟產業鏈條，為建成全國重要的現代煤化工生產示范基地提供更為堅實的基礎。

　　多措并舉：建成國家現代煤化工生產示范基地

　　在正視成績的同時，我們更應慎思前進中的困難。

　　盡管近年來我區現代煤化工項目的成績不斐，但從整體上看，我區煤化工仍存在產業層次低，產品結構單一，產業鏈短，初級原料型、低附加值的產品多，深加工、高附加值的產品少，延伸配套產業發展不足，尚未形成關聯度較高的產業集群的現狀。

　　另外，我區建設的煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制天然氣、煤制乙二醇等項目都是國家確定的示范工程，均采用了當今世界最先進工藝技術、世界煤化工發展最前沿的世界首套裝置。但這些工藝技術仍處于試驗階段，設計規范也只能借鑒石油化工設計規范。設計和生產中出現的問題，尚需經過工業示范試驗才能逐步改進、完善、成熟。這些示范工程需經過幾年的反復實踐，才可能攻克各類工藝、技術、設備等難關，達到技術上成熟、經濟上可行。

　　內蒙古社科院經濟研究所所長于光軍認為，當前，我區在建設現代煤化工生產示范基地方面還面臨兩大“瓶頸”:

　　第一，現代產業發展需要的技術人員相對缺乏。現代煤化工延伸產業鏈需要技術力量的支撐和具備高技術水平的勞動力支撐，尤其是在連續的、規模化生產階段，技術工人的缺乏將對企業

　　保持競爭力造成巨大危害。當前，我區煤化工產業的快速發展，急需大量各類專業技術人才和熟練的操作工人，而從各類學校培養出來的專業技術人才和操作工人則需要用5—10年左右的時間才能成熟，這個現狀將直接影響煤化工示范基地的建設與發展。因此，如何吸引高技術水平的技術人員、技術工人，是下一步需要解決的重要問題。

　　第二，目前，現代煤化工產業布局較為分散，建設水平良莠不齊，“示范基地”既需要數量也需要企業的質量和規模，如何形成規模化優勢在競爭中保障持續發展，避免低水平重復建設帶來的惡性競爭，這是產業組織要面對的問題。而要調整行業布局、整合企業推動規模化發展，既需要市場化手段，也需要行政管理手段方面的突破。

　　這種情況下，如何推動內蒙古現代煤化工產業真正進入做大、做強、做優的科學發展新軌道?

　　“在自治區正確的發展思路引領下，我區相關部門正多措并舉，從幾個方面促進煤化工產業集群式發展，從而推進‘示范基地’建設。”自治區經信委相關負責人告訴記者。

　　——加快結構調整，促進產業升級，進一步拓展延伸產業鏈。重點推進煤制油、煤制二甲醚、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制天然氣等新型煤化工示范項目產業化進程，做大新型煤化工總量，延伸產業鏈，逐步形成煤—電—煤制油—煤制油深加工、煤制甲醇—甲醇燃料—甲醇下游產品及其精細化學品、煤—電—電石及其下游產品、煤焦化—聯產化工產品—煤焦油深加工及其精細化學品、煤制苯胺及其下游精細化學品、煤制乙二醇及其下游產品等煤化工產業鏈和集群。

　　——落實各項扶持政策，優化發展環境。認真落實國家西部大開發、振興東北老工業基地和對我區實施的差別化政策，用好用足各項扶持政策，推動我區煤化工快速發展。提高政府辦事效率，加快項目、土地、環保、能評、安評等審批工作進度，減輕企業負擔，遏制“三亂”行為的發生，優化發展環境。

　　——嚴格執行產業政策，防止低水平建設。認真執行國家產業政策目錄，嚴禁建設國家產業政策目錄限制類、淘汰類和不符合行業準入條件的項目，嚴格環評、安全生產審批，防止低水平、高污染、高耗能、高危害項目落地。分析研究國內外煤化工發展新動向，結合自治區實際，對已經成熟的產業，適時調整產業發展政策，確實保證我區煤化工產業先進性、競爭力和可持續發展。

　　——積極推進重大化工項目建設。煤化工項目的規劃、建設必須與調整結構、促進產業升級、提升行業可持續發展能力相結合。突出精深加工，發展高端煤化工產品;突出構建產業鏈，帶動地方產業集群發展。同時要重視項目建設速度與質量，積極協調解決項目推進中遇到的問題。

　　隨著各方的努力，全區煤化工產業必將出現井噴式發展，自治區建設成為國家重要的現代煤化工生產示范基地將指日可待。

　　產經熱詞

　　示范基地

　　自治區黨委書記王君提出的“8337”發展思路中，把內蒙古建成全國重要的現代煤化工生產示范基地是其中的重要內容之一。全區諸多現代煤化工項目的崛起，十分契合這一發展思路，并成為打造現代煤化工生產示范基地的先鋒隊。

　　現代煤化工

　　4月17日至18日，自治區黨委書記王君在阿拉善經濟開發區、阿拉善左旗和騰格里工業園區考察時指出，我國富煤貧油少氣，大力發展現代煤化工具有重要的戰略意義。

　　兩手抓

　　今年3月19日，自治區黨委書記王君在全區傳達貫徹全國“兩會”精神干部大會上指出，建設現代煤化工示范基地，要堅持“兩手抓”，一手抓試驗示范，爭取讓更多的試驗示范技術在內蒙古“生根發芽”;一手抓產業化發展，防止試驗示范項目只開花不結果。

　　產品附加值

　　1月15日，自治區黨委書記王君深入神華包頭煤制烯烴生產車間時，鼓勵企業要在確保已投產項目安全生產的基礎上，加快后續項目建設，推動煤炭產業向下游延伸，盡可能把產品鏈條延長，努力提高產品附加值和企業核心競爭力，不斷把煤的優勢放大。

　　產經前瞻

　　現代煤化工“三化”勢在必行

　　近年來，我國煤化工發展逐步升溫，目前已呈現代煤化工發展熱。那么，熱度之下，如何貫徹科學發展觀，使現代煤化工又好又快地發展呢?相關業內專家認為，我國要成為現代煤化工強國，就必須堅持項目大型化、產品高端化、能效最優化的發展之路。

　　中國科學院院士陳俊武表示，我國已經成為世界最大的煤化工產業國，煤化工技術也已達到世界領先的水平。各地方政府發展煤化工的熱情高漲，品種繁多，但有些地方的煤化工項目仍然有規模偏小、重復建設低端產品的現象。煤化工項目投資大、建設周期長，單位產品生產成本高，因此必須堅定堅持煤化工項目大型化的方針，這是煤化工項目降本增效、增強經濟性的必要條件。

　　針對目前煤制油企業通常滿足于生產出傳統的汽、柴油產品就直接自己銷售的這一現狀，陳俊武指出，替代原油生產汽、柴油是我國發展現代煤化工的初衷，但現在業界應該對這一認識有所突破。煤制油企業應該向更高端的產品發展，如生產航空煤油、高端潤滑油等，提高煤化工產業鏈的附加值。煤制油企業也可以與下游相關企業甚至是煉化企業加強協作，生產高檔產品，也能充分發揮現代煤化工的價值。

　　陜西省化工學會名譽理事長賀永德表示，我國現代煤化工的發展應該向下游拓展，如在實施煤制烯烴的同時，應該加大芳烴的開發力度，如煤制二甲苯、對二甲苯，實現烯烴、芳烴的耦合聯產，這會大大提高現代煤化工產業鏈的價值。與此同時，加大相應配套的裝備、材料以及自動化系統的開發力度也必不可少。

　　現代煤化工技術專家、清華大學教授魏飛也認為，現代煤化工發展的前途在于產品的高端化，二烯烴、芳烴以及含氧化合物、高端合成材料這樣的精細化工產品都應該成為現代煤化工的發展方向。“十二五”期間，我國煤制對二甲苯有望實現工業化生產，時間更長一些，苯胺、丙烯腈等這些高端產品都可能成為現代煤化工的產品，到那時我國才真正走出了煤化工強國之路。

　　陜西聯合能源化工技術有限責任公司總經理張相平指出，想方設法提高煤炭資源的能源利用效率是現代煤化工發展的必然之路。一方面要積極發展低階煤分質清潔高效利用技術。我國褐煤、長焰煤、不粘煤、弱粘煤等含油高的低變煤儲量占煤炭總儲量的50%以上，這部分煤直接作燃料燒掉十分可惜，等于燒掉了10%的油。含油率在6%以上低變質煤可通過中低溫干餾，產出焦油、半焦和煤氣等初級產品，再進一步加工轉化，煤氣中提氫供煤焦油加氫生產燃料油，剩余煤氣發電或制合成氣，半焦作化工氣化原料或鍋爐燃料，實現煤的分質利用多聯產，還能達到節能減排的目的，總熱效率可超過80%。

　　另一方面，應該打破電力、煉油、化工生產的傳統獨立發展思路，實現煤油化熱電多聯產才是提高煤炭能效利用的重要發展方向。煤的成分十分復雜，單一產品利用難以取得最好效果，如能實行煤炭生產與煤化工、煤制油、熱電等上下游一體化、多聯產，綜合能效會大幅度提高，資源得到充分利用。不同地區不同煤種可以有不同的多聯產模式進行優化組合。

來源： 內蒙古新聞網-《內蒙古日報》 　

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