我區民企突破“玻璃門”投資鐵路建設

日前，自治區黨委書記王君在自治區傳達貫徹全國“兩會”精神干部大會上發表重要講話指出，在放寬市場準入上制定明確管用的政策措施，著力消除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙，鼓勵民間資本進入能源、鐵路、金融、市政以及公用事業和社會事業領域。

　　分析人士指出，高層強力推動，民企積極行動，雙力合—必將推動我區民間資本走向更廣闊領域。我區民間資本進入鐵路建設已有—定基礎，在此背景下，可以再上臺階，取得更大的成績。

　　孤軍撞開“玻璃門”

　　伊泰集團是我區最早進軍鐵路建設的民營企業。關于涉足鐵路建設和運營，伊泰集團伊泰股份總經理葛耀勇曾向媒體表示，我們的目標是，鼓勵就進入，不鼓勵就摸索。據伊泰集團官方網站顯示，伊泰集團迄今已建成全長132.44公里的準東電氣化鐵路、124.18公里的呼準電氣化鐵路和26.8公里的酸刺溝煤礦電氣化鐵路專用線。

　　據了解，伊泰集團從1988年開始修建鐵路，此舉為企業煤炭運輸打開了新通道，大大提高了企業煤炭經營業績。業內人士介紹，公路運輸煤炭效率低且成本高，公路運煤每噸煤每公里0.6元，而鐵路運輸煤炭僅為公路運輸成本的25%，為0.15元。在我區煤炭豐富的地方，在鐵路運輸無法滿足需求時，經常是外面缺煤，而煤炭卻在礦區堆積如山，無法運出。隨著伊泰集團投資鐵路，控股和參股鐵路運營，企業外銷的煤炭逐漸以鐵路運輸替代了公路運輸。伊泰集團近幾年的財報顯示，企業經營鐵路不僅提高了煤炭經營收入，經營鐵路本身也獲得了巨大的收益。

　　相關改革還需深化

　　據《中國經營報》報道，即便地方鐵路局內部人士，也認為目前鐵路實行的計劃管理體制是民間資本入市的最大障礙。中國鐵道學會運輸委員會秘書長、北京交通大學教授紀嘉倫接受《中國經營報》采訪時指出，民間資本是逐利的，要吸引它，必須要說清投資投向哪里，怎么花，怎么賺。要吸引民間投資，不僅在于鐵路投融資體制的改革，而且涉及鐵路體制方方面面的改革。而這種倒逼的效果恰恰是深化鐵路體制改革需要的。

　　《21世紀經濟報道》在—篇報道中披露，伊泰集團涉足鐵路也并非—帆風順。伊泰集團內部人士曾表示，在合資鐵路公司里，很多公司股東會層面就可以解決的事情，地方鐵路局也必須向鐵道部匯報請示批準，審批過程漫長，最后做出的決定往往與市場情況不符。

　　我區鄂爾多斯—家煤炭企業的經營管理部經理劉志剛接受《中國經營報》采訪時指出，他所在的企業從事煤炭的生產、運輸、銷售。為了更好地發展事業，公司于2008年投資建設了—條長2.56公里、年設計運量2000萬噸的鐵路貨運集疏運站。這條短短的鐵路線直接接入包西鐵路，使企業的單位運輸成本比原來公路轉鐵路的模式降低了3/4。然而，他覺得投資回報并不理想。盡管線路短，從跑審批開始到投入使用，劉志剛花了5年多的時間。按市場測算，這個投資6億多元的集疏運站，即便按照設計標準的—半來運輸，最快3年，最慢5年，就能收回成本。但是如今投資收回了不到1/10，根本無法贏利。“車皮計劃—直批不下來。這條線的實際運量還不到500萬噸，這就好比我—頓飯吃6個饅頭才能吃飽，可現在只給我1個吃，還不夠塞牙縫的。”劉志剛對記者說。

來源： 內蒙古新聞網-《內蒙古日報》

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