2012內蒙古經濟形態:資源產業“變臉” 新興產業壯大

　　寒冬時節，滴水成冰。位于包頭裝備制造園內的北方奔馳重型卡車總裝車間內一片繁忙，工人們在生產線上忙著給卡車裝配零件。“我們這條生產線在國內首家采用了車架翻轉機，裝配一輛重型卡車僅需要4分鐘，比國內其他重車生產線裝車時間縮短了三分之一。”北奔重型汽車有限公司總經理王世宏介紹說。

　　今年以來，自治區裝備制造業在工業經濟下行中躍出了一道令人振奮的波峰:1至11月，全區裝備制造業增加值同比增長19%以上，高于全區規模以上工業4.5個百分點。

　　與裝備制造業比肩的，還有新材料、有色金屬等非資源型產業和戰略性新興產業的逆市而上。面對經濟增長放緩的不利局面，我區在保增長中注重推進結構調整，推動了經濟發展質量和效益的提高。

　　“今年出現的經濟回落，就是在市場形勢突變的條件下，單一的經濟結構及粗放式發展方式的集中體現。”自治區發展研究中心副主任楊臣華剖析了我區經濟下行的內在原因。

　　找準癥結所在，方可對癥下藥。調整經濟結構、轉變發展方式就是自治區保增長的一劑良藥。

　　調結構，優化產業結構首當其沖。一方面，著力促進資源型產業的“變臉”。今年以來，全區各地利用本輪煤炭價格下浮形成的倒逼機制，抓住國家支持我區建設國家級煤炭深加工試驗示范基地的戰略機遇，加大對全區煤炭生產的調控力度，著力在產業鏈延伸上下功夫，推動煤炭深加工、稀土鋼生產、工程塑料、甲醇延伸加工等資源型產業的延伸升級，努力改善全區資源型產業初級化產品比重過高的局面。

　　另一方面，加速推動非資源型產業和戰略性新興產業的壯大。我區近幾年建設的非資源型產業和戰略性新興產業的產能逐步釋放，前11個月，全區有色金屬工業增加值同比增長21%以上，高于全區6個百分點;化學工業增加值同比增長20%以上，高于全區5個百分點。裝備制造、有色金屬、新材料等非資源型產業和戰略性新興產業，毋庸置疑地成為全區工業經濟增長的“新生代”。

　　與此同時，投資結構的優化，也成為了今年自治區實現保增長目標的重要一環。各地各部門發揮政府投資作用，抓好資金的有效持續投入;拓寬融資渠道，推動民間資本進入實體經濟。在招商引資中，我區各地把積極承接有利于產業多元、產業延伸和產業升級的非資源型項目和戰略性新興產業項目，作為招商引資的重點，推動了投資結構的迅速轉變。

　　據自治區經信委統計，前11個月，能源工業占全區工業固定資產投資的比重由去年同期31.76%下降到目前的25.84%;而化學工業、冶金建材、裝備制造業等非資源型產業占全區工業固定資產投資的比重同比大幅上升，與自治區產業結構調整的方向成功對接。

　　在結構調整的進程中，增強中小企業活力，優化企業結構，使中小企業成為今年我區保增長的重要力量，對全區經濟起到了顯著的拉動作用。自治區中小企業局統計顯示:前11個月，全區4187個規模以上中小工業企業完成增加值同比增長15.4%，高于全區平均水平0.9個百分點，對工業增長的貢獻率達到75.4%。

　　為扶持中小微企業發展，國家和自治區相繼出臺了促進小型微型企業持續健康發展的意見，自治區工商局、人民銀行呼和浩特分行等相關部門，鄂爾多斯、烏蘭察布、赤峰等盟市相繼出臺了具體的實施意見。這些政策措施的出臺，為中小企業特別是小微企業發展創造了良好的環境。自治區本級財政全年安排中小企業技術進步貼息資金8000萬元，自治區財政預算自今年起開始設立中小企業公共服務體系建設專項資金、小微企業創業基地建設專項資金、融資性擔保機構小微企業貸款風險補償資金等，進一步發揮了財政資金的引導作用。

來源： 內蒙古新聞網-《內蒙古日報》

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