準格爾至興和運煤高速公路:建設西煤東運新通道 助力中西部經濟發展

　　準興高速在建設之初，就確立了“建設一條科技領先、綠色環保、質量優良、效益良好的高速公路”的高遠目標。準興高速設計由準格爾至興和的距離，要比京藏高速近了約100公里。

　　而且，全線按照雙向五車道的重載高速公路標準設計，車道采用水泥混凝土高級路面，路基寬度27.75米;由西往東重載方向為三車道，由東往西輕載方向為二車道;設計可承載100噸貨車，年貨物運輸能力為1.5億噸，其建設對于緩解京藏高速大堵車和促進內蒙古中西部地區經濟發展意義不言而喻。正因此，準興高速的建設，吸引了社會各界關注的目光。

　　準興高速的建設單位內蒙古準興重載高速公路有限責任公司著力轉變工作作風，建立起高效的決策機制，快速推進工程建設，穩步落實手續審批，掀起了大干高潮。

　　在施工方面，準興高速全線共有38個標段項目部、8個監理單位和1個中心試驗室。9000余名施工高峰期12000多名工程技術人員和管理人員奮戰在施工現場。施工人員來自全國各地，他們克服環境、氣候、飲食等種種不適應，為了確保工程進度全身心投人，很多人甚至一年只在春節回一次家。2012年11月2日晚至13日凌晨，建設工地全線大范圍降雪，氣溫驟降，有關工程全面進人低溫施工狀態。一標段的施工人員卻頂著風雪灌注樁，使其他施工人員深受鼓舞。

　　為提高廣大施工單位和施工人員的積極性，準興高速每年舉辦“大干100天”勞動競賽活動，對在競賽中完成節點任務的單位、完成目標責任書的單位以及“大干100天”勞動競賽活動中涌現出的先進單位和個人進行表彰。活動開展以來，約85%以上的施工單位為加快推進工程進度合理安排施工資源，增加投人，取得了良好效果。在2012年7月1日～10月10日“大干100天”競賽期間，準興高速項目累計完成產值165840萬元，占全部產值的62.4%，占總工程產值的20.2%。

　　在項目方和施工單位的共同努力下，工程進度有了可喜成果。2012年10月23日，A26標長壽命瀝青路面全面完成，成為準興高速全線第一個完成路面鋪設的標段。2012年11月22日，A18標砼路面全面完成，成為全線第二個完成路面鋪設的標段。A24、A25標投人大量人力、物力，基本上完成了路面攤鋪工作，使全線路面貫通里程達到40.9公里。這些標段，為尚未完工的標段作出了榜樣。

　　截至2012年11月底，準興高速全線累計完成路基土石方5484萬方，占總工程量的91.3%，路基已交驗130.5公里;通道涵洞完成469道，占總量的93%;墩臺完成1266座，占總量的71%;全線中橋103座已有60%以上完成梁板架設，大橋49座已經架梁的24座，占49%。

　　事前把關 事中控制

　　推進項目進度的前提是確保施工質量和安全。準興高速項目的質量安全工作始終處于可控狀態，實現了從“事后檢測”到“事前把關、事中控制”的轉型。加強對監理單位的管理，充分發揮監理作為業主“第三只眼睛”的作用。全線三級質量保證體系均已建立，并有效運行，施工自檢合格率和監理抽檢合格率均達到98%以上。

　　質量方面，2012年準興高速項目施工在路面、路基、橋涵樁基、梁片以及下部結構4個方面均取得了質量安全100%的好成績:水泥路面完成40.9公里，合格率100%;路基已交工驗收130.5公里，合格率100%;共完成5680根樁基，一類樁97%;二類樁3%，無不合格。共制作4780片梁片，混凝土強度合格率100%;墩、臺、柱、蓋梁等共完成2427座，混凝土強度合格率達100%。

　　安全方面，公司完善了安全管理體系，建立健全了安全管理制度，預案充分。2012年，準興高速項目充分做好了應對洪水、狂風、冰凍等災害的各項準備工作，雖然經受了50年一遇的暴雨侵襲，經歷了1990年以來最強的黃河汛情，但仍然實現了工程質量零事故、安全生產零事故、自然災害零事件。

　　對于有條件開展冬季施工的標段，內蒙古準興重載高速公路有限責任公司要求施工單位提前制訂科學合理的冬季施工方案，方案要有針對性、可行性，必須確保防寒保溫，防風保濕措施到位，并且嚴格按批準的冬施方案進行。要求冬施單位指定專人負責現場檢測溫度、濕度，對冬施和低溫施工的部位、結構做好原始記錄備查。監理單位加強現場巡視、旁站，工作站加強檢查督促，確保工程質量和安全。第二年春天開工前，各監理單位組織人員要對冬施和低溫施工的所有橋涵結構物逐一、逐項的進行強度、幾何尺寸、外觀的質量排查，不合格的返工處理，不留任何質量隱患。這些嚴格措施的實行，為施工安全提供了有力保障。

　　在現場管理方面，內蒙古準興重載高速公路有限責任公司成立了全線指揮部，下設3個督導組，就已經排查的全線滯后項目實施日常督導，及時反映存在的問題，提出解決方案，督促、協調相關工作。樹立項目公司管理與服務雙重理念，大力開展現場辦公。今年截至目前，累計下發管理文件582份，召開技術專題會76次，督導組會議11次，組織開展大型培訓3次，領導帶隊進行全線現場辦公13次。以上舉措使部分滯后項目跳出了短板行列，使項目建設現場管理得到進一步加強。

　　突破羈絆 順利推進

　　準興高速建設起點高，投資規模大，施工單位和施工人員多，確保項目平穩、順利實施，是公司董事會及全體人員的心愿。公司董事會對于項目建設高度重視，大力推進融資工作，全力落實征地拆遷，及時解決設計問題，扎實開展物資保供，為項目建設掃清了障礙。

　　在內蒙古·香港經貿合作活動周期間，中國資源交通集團有限公司董事會主席曹忠與烏蘭察布市副市長史萬鈞簽訂了《準格爾至興和運煤高速項目投資合同書》。中國資源交通集團CEO段景泉與清水河縣政府領導簽訂了《物流園框架協議之補充協議》，與烏蘭察布市副市長史萬鈞簽訂了《褐煤提質項目協議》與《興和物流園區建設協議》。這些協議的簽訂，對于發揮準興高速運能、形成產業鏈優勢具有十分重要的意義。

　　2012年4月24日下午，自治區有關領導在呼和浩特會見了中國資源交通集團有限公司董事會主席曹忠、中國資源交通集團CEO兼內蒙古準興重載高速公路有限責任公司董事長段景泉及總經理高志平。曹忠主席介紹了準興高速的進展情況。

　　資金是準興高速項目推進的一個關鍵因素。根據自治區發改委2012年3月最新審定，準興高速項目依BOT模式建設，總投資為139.8億元。上百億元資金如何籌措?一方面，來自項目資本金。在股東及董事會的堅強支持下，項目資本金已全部到位。另一方面，積極爭取貸款。先后向國家開發銀行內蒙古分行申請了兩筆短期貸款，目前大部分短期貸款已經到位。在解決短期貸款資金的同時，公司與國家開發銀行、華夏銀行、招商銀行、北京銀行共同商定，由國家開發銀行牽頭組成銀團，向準興高速貸款88.2億元。隨著建設資金的全部落實，資金問題不再成為工程大干的羈絆，2013年準興高速項目將在有足夠資金保障的環境下開展建設。

　　在工程設計與科研工作方面，內蒙古準興重載高速公路有限責任公司開展了全面的課題研究與技術咨詢。截至目前，6個研究項目基本完成，2個咨詢項目貫穿施工全過程，初步形成了較為完備的系統理論并應用到了具體的設計和施工當中，對進度、質量都起到了積極的作用，預計帶來經濟效益約2億元。

　　鐵心拼搏 決戰必勝

　　2013年是準興高速公路決戰必勝的關鍵一年，公司董事會制度了2013年實現準興高速通車收費的總目標。為了實現這一目標，公司明確要求，倒排工期，關死后門，量化指標，責任到人，做到從思想上重視，行動上迅速，責任上落實，將各項工作任務層層分解。通過5個方面的保證，形成合力，全力推進工程建設。

　　——在思想組織上保證。樹立同心同德、堅定不移的思想。在組織上成立以總經理為首的前線指揮部，關口前移，現場辦公。同時成立了3個督導組，對進度慢的標段進行專項推進重點督導。與此同時，公司各職能部門，各工作站圍繞工期總目標，上下聯動，各負其責，限時解決問題。

　　——在資金和物資供應上保證。資金方面，公司股東資本金已經到位，銀行貸款已落實并陸續劃撥。在物資供應方面，根據施工進度計劃，要把“合理安排物資及確保主材供應”擺在重要的位置上常抓不懈，從源頭上解決供貨緊張問題;增加現場儲備能力;今冬明春重點采備路面碎石和中粗砂，完成采備總量的80%，以保證明年施工需要。

　　——在技術、質量上保證。準興高速自提出“科技領先，質量優良”的理念后，已經確定了科研、技術咨詢項目8個，由國內重點院校和交通部科研院所的知名專家、學者組成的技術、質量支持團隊，為工程建設提供強有力的支持和保證。目前，有6個科研項目成果和17份技術咨詢報告得到吸收和應用。2013年，新材料、新技術、新工藝的應用不將僅為準興高速項目工程技術、質量管理提供保障，還將轉化為有形的生產力，推動總目標的實現。

　　——在安全管理上保證。安全生產是企業的命根子，準興高速項目將繼續認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹國家有關安全文明生產和環境保護的一系列法律、法規和規范規程。進一步健全安全文明生產責任制，健全安全文明生產保障體系和各項安全文明生產制度。對安全措施落實情況一一確認，對安全隱患一一排查，切實做好防汛、防寒、防塌、防沖、防淹、防雷電等安全準備工作，并及時發現問題，及時整改。

　　——在激勵機制上保證。2013年，準興高速項目繼續實行勞動競賽，創先爭優和工程進度節點計劃考核獎罰的辦法，以經濟手段來激勵施工單位全面完成任務。

　　內蒙古準興重載高速公路有限責任公司董事長段景泉表示，2013年即將來到，公司有決心、有信心，堅定不移地完成2013年通車收費的總目標。“準興高速項目的實施，離不開自治區各級政府及有關單位的支持與幫助。新的一年里，準興高速在各級領導的關愛、支持與幫助下，一定能夠順利圓滿完成任務，為內蒙古經濟騰飛貢獻一份力量。”他說。

來源： 內蒙古新聞網-《內蒙古日報》 　

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