• 放管結合 激發市場澎湃動能——內蒙古持續優化營商環境、大力推進招商引資


    中國產業經濟信息網   時間:2023-01-30





      1月29日,全區招商引資暨優化營商環境大會在呼和浩特召開。會議發出“全區上下要聚焦聚力抓好招商引資,為做大經濟總量、提升發展質量提供有力支撐”動員令。各盟市信心滿滿認領了2023年招商引資目標任務書。


      回顧2022年,內蒙古優化營商環境行動足跡踏實穩健:向呼包鄂烏下放38項行政權力事項,自治區級權力事項取消72項、下放679項,壓減辦事時限49.4%、環節20.8%、材料26.5%;新增減稅降費、留抵退稅、緩繳稅費超過600億元,新增市場主體36.84萬戶;發布公示全區區域評估成果766項,全區1600多個項目使用區域評估成果6250余次,為企業節約經濟成本1.35億元……


      內蒙古把優化營商環境作為轉變工作作風、優化發展環境的突破口,以營商環境的“優”促進市場主體的“活”、帶動投資項目的“增”、保障經濟運行和社會大局的“穩”,為完成好黨中央交給內蒙古的五大任務注入活力和動能。


      (一)


      2022年2月1日,自治區政府印發《內蒙古自治區以更優營商環境服務市場主體行動方案》(簡稱3.0方案),推動智慧審批、智慧監管、智慧服務升級;2022年2月7日,內蒙古召開全區優化營商環境大會,發出“堅決打贏優化營商環境、凈化政治生態整體攻堅戰,加快打造營商環境升級版,為經濟穩定增長和高質量發展營造更好的發展環境和政治生態”號令。


      堅決扛牢保障國家糧食安全重大政治責任。3月初,自治區政府辦公廳印發《內蒙古自治區推進奶業振興九條政策措施》,鎖定對新建規模化奶牛養殖場進行補貼等,“真金白銀”助企紓困。


      與市場主體共渡難關。9月27日,自治區黨委、政府出臺《關于進一步支持民營經濟高質量發展的若干措施》,聚焦降低民營企業生產經營成本等,提出6個方面22項政策措施;10月15日,自治區政府下發《關于印發自治區進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本工作方案的通知》(內政辦發〔2022〕74號),幫助廣大市場主體解難題、渡難關、復元氣、增活力。


      優質的營商環境是企業生存發展的沃土,更是企業“招得來”“留得住”的先決條件。自治區各地心往一處想、勁往一處使、智往一處謀,將優化營商環境“路線圖”化為“作戰圖”,匯聚起推動經濟高質量發展的磅礴力量。


      包頭市出臺《打造“包你放心”法治化營商環境二十條措施》,制定“兩個100條”政策,推出“周末不打烊”“開辦企業‘三費’全免”“集中審批日”等服務事項,制定“拿地即開工”“容缺預審+企業承諾”等改革舉措,讓企業在感到“包你滿意”的同時更感到“包你放心”。去年9月份以來,包頭市相繼舉辦6場政商懇談早餐會,邀請90名企業家共進早餐,面對面幫助企業解決實際問題。該市還以城市的名義為10名企業家和管理團隊頒發首屆包頭創新發展獎,讓企業家在包頭發展既有獲得感也有榮譽感。


      “2022年,內蒙古積極構建親清新型政商關系,建立了全區優化營商環境大會會議通報、匯報問題清單調度機制,建立了‘內蒙古自治區營商環境工作在線調度平臺’,對各地各部門落實自治區優化營商環境部署情況實行數字化、清單式調度。各盟市實招頻出,創造了‘人人都是營商環境、處處優化營商環境’良好局面。呼和浩特市成為全國營商環境進步最快城市之一,得到國家發改委的肯定。”自治區發展和改革委員會有關負責人介紹。


      (二)


      招商引資是經濟發展引擎,必須牢牢樹立大抓招商、大抓開放的鮮明導向。自治區各級領導干部“一馬當先”帶頭招商,串起2022年招商引資“萬馬奔騰”最靚風景線。


      呼和浩特市圍繞“六大產業集群”分別制定三年行動方案、組建招商專班、制定招商圖譜,2022年簽約項目703個。總投資100億元的伊利液奶、奶粉、智慧牧場項目竣工投產,總投資43億元的蒙牛5G數字工廠低溫奶、鮮奶、奶酪項目建成投產,乳制品集群成功入選國家先進制造業集群。國家互聯網骨干直聯點、國際互聯網數據專用通道開通運行。


      鄂爾多斯市實施招商引資“一把手”工程,市委政府主要負責同志帶頭開展招商引資,帶隊外出對接重點企業28次,帶動全市簽約項目580項。2022年鄂爾多斯市利用外資實現倍增,入選“中國投資熱點城市”。


      赤峰市創建“投資赤峰 共贏未來”招商品牌,推行“春夏秋冬”集中簽約、重點項目隨時簽約模式,形成“長流水、不斷線”簽約的招商格局。2022年集中簽約6次,簽約項目629個,總投資3565億元。


      烏蘭察布市瞄準重點產業、緊盯重點區域、著眼重點商會加強招商隊伍建設,組建由市四大班子領導任組長的9個產業招商組、由處級干部帶隊的93支招商小分隊,在32家異地商會聘請了“招商專員”。同時,圍繞招商引資獎勵、奶業振興、商貿物流等方面出臺了9個政策性文件。


      大道至簡,實干為要。2022年,全區各盟市按照自治區黨委、政府年初確定的“常態化走出去、精準化引進來”路線圖,紛紛按下“掛圖作戰”快進鍵,開啟招商引資“全速模式”,推動全區經濟實現質的有效提升和量的合理增長,努力為推進中國式現代化作出更多內蒙古貢獻。


      (三)


      “我準備開辦企業,原以為需要提交很多材料,消耗很多時間精力。沒想到,在線上進行注冊登記、提交相關材料后,來到烏達區政務服務中心,在市場監督管理局工作人員的幫助下,僅用20分鐘就拿到了營業執照!”近日,烏海市烏達區市民肖洪敏逢人就夸。


      優化營商環境牽一發而動全身。2022年,面對經濟發展需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,內蒙古各相關部門深化放管服改革,為市場主體紓困解憂,為百姓辦事提供更多便利。


      自治區政務服務局推動“蒙速辦·一次辦”“蒙速辦·幫您辦”提質增效。全區三級政務服務中心設置“一次辦”窗口1000余個,配備“一次辦”人員1300余名;103個“一次辦”事項基本實現“一張表單”受理,企業和群眾辦事便利度、體驗度和滿意度明顯增強;全區設置“幫您辦”窗口580余個,配備代辦員3800多名,“縱向三級聯動、橫向部門協作”投資項目代辦幫辦服務體系進一步健全,投資項目審批變“企業跑”為“代辦員跑”,主動靠前服務,實現招商引資與代辦服務無縫銜接,累計助力5000多個項目加快落地。


      全區金融機構加大對受困主體幫扶力度,采取一攬子穩企紓困措施,開展“金融活水潤百業”個體工商戶金融服務月活動等。2022年,全區企業貸款新增1421.9億元,同比增加515.5億元。


      自治區稅務系統靠前服務解難題,精準對接出實招,深入開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,圍繞5大類20項121條便民辦稅繳費措施,將便民辦稅春風行動與優化稅收營商環境“二合一”謀劃統籌推進,助力企業恢復元氣更好發展。


      站在新的起點,內蒙古各地正積極扛起責任,做實工作,不斷優化發展環境,增添發展動力,縱深推進“放管服”改革,全力做大經濟總量、提升發展質量。(李永桃)


      轉自:內蒙古日報

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