內蒙古農畜產品加工業亟待在多元化競爭上獲突破

在西部大開發春風的沐浴下，內蒙古農畜產品加工業獲得了長足發展，實現了由單一組織模式向多元化組織模式演進，由量的擴張向質、量并重的轉型。但是與一些國家和地區相比，我區的農畜產品加工業還只是“小巫”。由于產業鏈條短，產品附加值低，近年來，內蒙古農畜產品加工業產值在工業經濟中的比重始終徘徊在20%左右，產業化發展成為農畜產品加工業發展的最好出路。

不可否認，在千方百計增加農牧民收入這場硬仗中，內蒙古農畜產品加工業已經立下汗馬功勞。然而，由于產業化經營程度不高，使這一富民產業在前行中受到了阻力。目前，全區農畜產品整體加工轉化率已經超過了50%，但這種加工轉化很不平衡，除羊絨、牛奶、牛羊肉等部分農畜產品外，大量的馬鈴薯、高粱等依然停留在初級產品階段，沒有任何技術含量與附加值，也沒有競爭力，常常在市場價格的大幅波動中扮演著“待宰之羔羊”的角色。為此，內蒙古農畜產品加工業亟待在產業多元化競爭上取得突破。

雖然內蒙古已成為羊絨加工大區和乳品加工大區，但“企業＋基地＋農牧戶”的產業化經營模式還沒有真正形成，利潤均沾、風險共擔的利益分配機制還沒有真正建立。雖然內蒙古是聞名國內的畜產品加工大區，但并非農產品加工大區，特別是糧油、蔬菜、瓜果、飼料、飼草的加工體系還沒有成型，農畜產品整體加工規模、水平與我區作為種養大區的地位很不相稱。雖然內蒙古農畜產品加工業已成為僅次于能源工業、冶金工業的全區第三大支柱產業，但由于尚未完全形成原料供應與產銷一體化的經營鏈條，其產業安全運行水平仍不容樂觀。

引導農畜產品加工業邁上產業化的階梯，就要加快技術改造和新產品開發步伐，提升農畜產品精深加工水平，延伸產業鏈條，引導企業從生產“初”字號產品、中間產品向生產直接面向市場的終端消費產品轉型，提高產品檔次和附加值。重點支持一批規模骨干企業實施聯合、兼并、重組和跨區域經營，大范圍整合農牧業資源和生產要素，增強農畜產品加工業的核心競爭力，實現提質增效，打造一批規模大、起點高、輻射帶動力強的領軍企業和大企業集團。

引導農畜產品加工業邁上產業化的階梯，就要圍繞河套地區、土默川平原、科爾沁區、鄂爾多斯高原等優勢農畜產品集中區，調整優化種養結構和生產力布局，大力發展以番茄、肉羊、肉牛、花葵加工等為主的縣域特色經濟，鼓勵有條件的地區發展種養專業大戶、生態家庭牧場等規模經營主體，進一步推進種養業規模化、標準化、專業化生產和集約化經營。

引導農畜產品加工業邁上產業化的階梯，就要圍繞推進農畜產品加工業發展的乳、肉、絨等六大主導產業和特色產品，大力扶持設立多層次、多形式、多領域的專業合作經濟組織。在互惠互利、自愿、平等的前提下，促進產業化龍頭企業與農牧戶通過訂單合作、參股和轉移就業等多種途徑形成比較穩定的購銷關系，使更多的農牧民從產業化經營中受益，從根本上降低農畜產品加工業的原料安全風險。

來源：內蒙古日報

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