赤峰市生態文明建設使草原增綠農牧業增收

　　赤峰市始終重視生態文明建設，確立了“生態立市”的基本市策，大力推進人工種草、防沙治沙、圍封禁牧，初步遏制了全市草原沙化退化的總體趨勢，取得了草原增綠、畜牧業增效和農牧民增收的良好成效。

　　草原生態治理扎實有效。為改變草原沙化退化現狀，實現草原資源永續利用，全市積極開展以飛播牧草、草地圍欄、草場改良為主要建設內容的生態治理和草原鼠、蟲、病、毒害草的防治工作，有效遏制了草原沙化退化趨勢，改變了沙進人退的局面。截至2015年末，全市已經持續進行飛播種草37年，飛播牧草保有面積達到352萬畝，植被蓋度由原來的5%-23%增加到50%-70%，草群高度由原來的7-22厘米增加到50-90厘米，牧草品種由1-24種增加到8-40種；草地圍欄從無到有，圍欄保有面積達到1598萬畝；累計完成改良草地1600萬畝以上。每年完成草地滅鼠200-300萬畝，草地滅蟲200萬畝左右，滅效達到90%以上，生物防治比例逐年提高。

　　草原“雙權一制”落實有序開展。赤峰市圍繞草牧場所有權、使用權和承包經營責任制的落實，在1983年開始實施的“草場公有，承包經營，牲畜作價，戶有戶養”草畜雙承包責任制基礎上，市政府先后出臺下發了多部配套文件，全市牧區草牧場“雙權一制”得到全面落實。

　　政策措施逐步完善。為促進草原生態保護與建設，赤峰市先后制定下發了一系列的配套政策文件，各旗縣區也相應制定了針對性強、可操作的政策文件。2004年，全市實施封育禁牧和季節性休牧。截至2015年末，全市封育禁牧面積8539.3萬畝，涉及69.7萬農牧戶、1245.7萬頭草食家畜。

　　草原執法成效顯著。全市草原行政管理部門和草原監理機構嚴格按照相關法律法規，依法嚴厲打擊非法征占用、亂開濫墾、非法采集草原野生植物、違反封育禁牧等破壞草原的違法行為，維護了農牧民合法權益，保護了草原生態安全。2015年，全市天然草原植被蓋度達到58.91%。

　　草原科技水平不斷提高。赤峰市大力推廣應用改良草場、五配套小草庫倫建設、草原鼠蟲害預警和生物防治等先進實用的草原科學技術，培育出“敖漢苜蓿”等多個優良牧草品種。

　　草原生態保護補助獎勵機制落實工作如期完成。2011年，在阿旗、左旗、右旗、克旗、翁旗、林西縣和敖漢旗承包到戶或聯戶的草原，落實禁牧和草畜平衡草原生態補助獎勵機制。赤峰市草原生態補獎面積6672.5萬畝、40135萬元，其中，禁牧面積3682.64萬畝；草畜平衡2989.86萬畝；牧民生產資料綜合補貼8.3萬戶。累計下達牧草良種補貼任務1981.4萬畝。

　　基礎設施不斷完善。截至2015年末，全市棚圈達到1700萬平方米以上，貯草庫10萬平方米以上，青貯窖池達到300萬立方米以上，一年生人工飼草料生產基地達到240萬畝，飼草料機械4萬臺套，建有草原防火物資儲備庫1處、草原防火物資站2處，有力地保障了畜牧業發展。

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