以公路建設為抓手,打造升級型交通
“十三五”期間,公路建設要緊緊圍繞國家“一帶一路”和京津冀一體化發展戰略,以打造自治區北開南聯的交通樞紐、東進西出的“橋頭堡”為抓手,以“兩縱四橫一繞城”高速公路為主骨架,以建設高速、一級公路和打通出市、出口通道為重點,同步加快旅游、林場、園區、口岸和國防等專用公路建設速度,全力打造公路建設升級版。到2020年,11個旗縣市區至少通一級公路,縣鄉、鄉鄉至少通三級公路,在中心城區實現環城高速的基礎上,旗縣市區政府所在地建成環城快速路,全市形成“五縱十橫九聯網”的公路網布局。
一是轉型升級,加快推進國省干線、旅游公路、園區道路、出口公路、國邊防公路建設步伐。“十三五”時期,我市干線公路規劃建設項目共33項,總投資506億元,“十二五”時期已累計完成投資60億元,“十三五”時期完成投資446億元。建設總規模2418公里,其中:高速公路309公里,一級公路917公里,二級公路1192公里;到“十三五”末全市高等級公路達到4500公里。
二是改善民生,強力推動農村公路建設,全面落實“十個全覆蓋”街巷硬化建設任務。“十三五”時期,規劃農村牧區公路,建設規模8615公里,總投資186億元,打通250個嘎查村和638個較大自然村,通暢率達到100%;在自治區70周年大慶前全市1652個村莊實現街巷硬化,建設規模4956公里,總投資22.3億元。
以道路運輸服務為支撐,建設綜合型交通
一是完善客運樞紐體系,提高銜接水平。“十三五”期間,共規劃新改建各類汽車客運站28個,其中:二級站6個;農村客運站22個;商都、興和、化德作為國家西部集中連片特困扶貧地區共規劃新建招呼站215個。
二是加大公共交通基礎設施建設力度,實現公交服務全覆蓋。“十三五”期間,集寧公交公司將加大公交基礎設施建設力度,在中心城區規劃新建公交場站13個;新建加氣站1座;加快車輛更新改造和升級步伐,計劃購置新能源公交車260輛;規劃在集寧舊區和新區建設公共自行車租賃系統,建設公共租賃自行車站點10個,投入公共租賃自行車350輛。
以改善道路通行環境為重點,建設綠色型交通
一是實施“普通干線公路升級改造工程”,每年安排里程20公里普通國省干線改造工程,全面改善普通干線公路的通行條件。
二是實施“危橋改造工程”,力爭在“十三五”前三年基本消除國省干線上的現有危橋。同時爭取實現危橋改造不跨年,每年國省干線一、二類橋梁比例保持在95%以上,及時消除安全隱患。
三是繼續實施“安保工程”,至2020年,基本完成普通國省干線公路的隱患路段處置。
四是實施“災害防治工程”,重點整治干線公路地質災害及水毀路段,提高干線公路的抗災能力,“十三五”期間,同一路段災害損毀重復發生率控制在5%以內;五是加大路政巡查力度和密度,繼續將超限率控制在4%以內,保護路產,維護路權,保障公路完好、安全暢通。
以工程質量、安全管理為保障,建設平安型交通
嚴格落實工程質量和安全生產責任制,把“質量第一”、“安全第一”的理念貫穿于交通運輸行業的方方面面,繼續加大對交通運輸重點領域的監管力度,提升系統信息化水平,繼續加大工程質量監督覆蓋率,落實四級質量保障體系,按照“三把關一監督”的要求,加強道路客運和危險品運輸安全管理;繼續深化施工安全專項整治,重點加強橋梁、隧道施工質量、安全管理,實行隱患排查和整治責任追究制度,做到抓關鍵、早預防。加大交通質量檢測儀器和安全設施投入,不斷提高交通基礎設施安全水平。
以數字信息化管理為突破,建設智慧型交通
“十三五”依托烏蘭察布交通信息指揮中心,建設完成綜合運輸服務信息平臺,實現與市委政府、自治區交通運輸廳和各旗縣市區交通運輸局以及行業內部信息資源互聯互通;對全市的交通物流配送信息、碼頭水域信息、路政超限站點信息、收費公路的管理等各類交通信息進行互聯互通和數據共享,提高行業內部監管,提升公眾服務水平,為解決人便于行,貨暢其流發揮效能,實現交通運輸數字化、信息化、智能化。
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