大力發展現代農牧業 推動錫盟向農牧業強盟轉變

　　實現農牧業現代化是錫盟各族干部群眾多年來孜孜以求的夢想。錫盟地域遼闊、草場資源得天獨厚，具有打造綠色農畜產品生產加工輸出基地、做強現代農牧業的良好條件。但實事求是地講，目前錫盟農牧業產業化水平還比較低，生產經營方式還比較粗放，農牧業資源優勢還沒有充分轉化為經濟優勢和產業優勢。錫盟的傳統畜牧業大盟地位正面臨著嚴峻挑戰，建設畜牧業強盟更是任重道遠。我們必須立足建設農牧業強盟，堅定不移地加快轉變農牧業發展方式，圍繞羊、牛、馬、草、薯、菜、藥等產業，進一步提高農牧業發展的質量和效益，努力走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農牧業發展道路。

　　著力在優化農牧業產業布局上下功夫。堅持以市場為導向，積極推進有效的飼養方式，探索兩季、三季出欄的路子，逐步實現“四季出欄、均衡上市”。著眼于保護草原生態、增加農牧民收入，根據各地實際情況，宜羊則羊、宜牛則牛，加快推進牲畜飼養結構調整，優化畜牧業區域布局，在牧區堅持天然放養與舍飼育肥相結合，大力發展生態家庭牧場、聯戶經營牧場、專業養殖大戶等規模經營主體；在農區和半農半牧區加快發展舍飼養殖業，重點推進集約化程度較高的肉羊、肉牛、奶牛的舍飼養殖，穩步提高舍飼育肥牲畜養殖頭數。科學有序發展草產業，加強天然打草場科學管理和利用，嚴格落實牧草輪刈制度，為畜牧業發展提供強有力保障。要積極發展設施農業和節水農業，大力實施“菜籃子”工程，加強生產能力、市場體系、質量安全建設，著力打響綠色、有機、無公害品牌，不斷提升種植效益。

　　著力在提升農畜產品精深加工水平上下功夫。推動現有農畜產品加工企業優化整合、做大做強，鼓勵和引導現有農畜產品加工企業通過兼并、重組、參股、聯合等方式，整合優勢資源，淘汰低水平和落后產能；積極引進和培育實力雄厚、技術領先的產業化龍頭企業，加快引進和培育類似大莊園這樣的專業大型骨干企業，發揮龍頭企業在推動技術創新、開拓銷售市場、完善利益聯結機制等方面的優勢和作用；加快推動農畜產品加工園區建設，提高產業集中度和企業關聯度，形成“拳頭”效應，提升農畜產品精深加工水平和市場競爭力；完善農畜產品流通服務體系，大力發展倉儲冷鏈物流業，積極推進“互聯網+”農牧業，加快電子商務平臺建設，確保農畜產品產得出、運得走、銷得好。

　　著力在做大做強地方品牌上下功夫。積極培育品牌，以烏珠穆沁羊、蘇尼特羊、察哈爾羊等為重點，積極爭取注冊一批全區著名商標，打造“錫林郭勒羊肉”中國馳名商標，全面推進羊肉全產業鏈追溯體系建設，提升產品的知名度和附加值；積極保護品牌，加大對優質、特色畜產品地理標志的保護力度，加強農畜產品的安全檢測和監督，嚴厲打擊假冒偽劣、貼牌加工、以次充好等違法違規行為；積極宣傳品牌，繼續在北京、上海、廣州等地開展好市場專項推介活動，積極參加各地舉辦的農博會、農展會、農交會等大型展銷活動，進一步加大知名農畜產品品牌的策劃包裝和宣傳推廣力度，努力把錫盟的優質品牌宣傳好。

　　著力在夯實農村牧區基礎設施建設上下功夫。條件薄弱是制約錫盟農村牧區發展的重要瓶頸，而且我們在這方面的歷史欠賬比較多，必須進一步加大投入力度，下更大決心、更大氣力推進水、電、路、訊等基礎設施建設，統籌實施好牲畜暖棚、儲草棚、青貯窖等設施建設工程，盡快補齊短板，提高農牧業綜合生產和防災減災能力，為現代農牧業發展提供保障能力。

　　著力在推動農村牧區創新發展上下功夫。創新和完善農牧民與企業利益聯結機制，積極發展訂單農牧業，有效穩定農畜產品市場價格，切實提高抵御市場風險的能力；創新土地草牧場管理制度和農牧業經營體系，全面總結鑲黃旗等試點地區的工作經驗，穩步推進土地草牧場管理制度和農牧業經營體系改革，構建新型農牧業經營體系；創新農牧業科技服務體系，進一步做好與科研機構和大專院校的合作，大力推廣先進適用技術，努力為農牧業發展提供強有力的科技支撐；創新金融服務體系，強化金融機構服務職能，延伸銀行縣域網點設置，擴展鄉鎮服務網絡，不斷提高金融服務水平；創新開放合作機制，積極開展農牧業交流與合作，進一步提升錫盟農牧業產業化水平。

　　農牧業既是老百姓產業、老祖宗產業、命根子產業，也是錫盟重要的基礎產業、支柱產業。我們要堅持用工業化理念謀劃農牧業發展，著力構建新型農牧業經營體系，加快轉變農牧業發展方式，加強農牧業基礎設施建設，加快建設我國重要的農畜產品生產加工輸出基地，促進農牧業大盟向農牧業強盟跨越。

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