滿洲里市以“四個精準”為推手決勝扶貧攻堅

　　今年是“精準扶貧”工作方略提出的第二年，也是滿洲里市“建檔立卡”“三到村三到戶”“金融扶貧”等重點工程積極推進之年。滿洲里市扶貧辦創新扶貧方式，將社會扶貧融入到精準扶貧之中，為精準扶貧增添動力，并以“四個精準”為核心推動精準扶貧，取得良好成效。

　　精準“核心”，建檔立卡。扶貧開發建檔立卡是實現精確識別目標的重要保障，更是開展精準扶貧的重要核心。去年，滿洲里市嚴格按照自治區扶貧辦要求開展建檔立卡相關工作，并在后期對數據進行多次修改，最終確定當年建檔立卡貧困戶數據。今年年初，市扶貧辦開展扶貧開發信息采集，全面掌握建檔立卡貧困戶的幫扶情況。

　　精準“支柱”，金融扶貧。金融扶貧富民工程是新時期扶貧開發項目的中流砥柱，也是開展精準扶貧的重要支柱。市扶貧辦以“促進農牧民脫貧致富”為出發點，充分發揮財政扶貧資金杠桿和引導作用，發揮金融機構的融資融智優勢，將財政扶貧資金200萬元（2014年和2015年資金）用于“金融扶貧富民貸款”的風險補償資金，銀行按照擔保補償金總額的8倍放大貸款額度，扶持本地區具有生產經營能力和本息清償能力的農牧民、農牧業專業大戶、扶貧龍頭企業和農牧業專業合作社組織。據了解，隨著此項工作全面展開，截至目前，已向建檔立卡貧困農牧戶和農牧業專業大戶發放貸款320萬元，龍頭企業貸款640萬元，剩余貸款正在審核之中，此項工作直接和間接帶動貧困戶45戶。

　　精準“模式”，三到工程。“三到村三到戶”工程是自治區為精準扶貧的部署，是精準扶貧的重要模式。滿洲里市在建檔立卡工作完成的基礎上積極推進“三到村三到戶”項目工程。根據自治區批復的東湖區新開河村和靈泉鎮興盛村兩個項目村的實際情況，市扶貧辦計劃對有勞動能力的貧困農戶進行項目扶持。根據貧困對象、貧困原因不同，采取“因戶施策、因人而異”的方法制定項目規劃，本著以“貧困戶意愿”作為扶貧原則，以增加其收入，確保貧困戶直接受益。通過市委組織部門選派，已選派扎區機關事務管理局和東湖區農牧林水局6名干部進駐興盛村和新開河村，同時發動21名社區工作者協助工作隊開展工作。

　　2015年，為新開河建檔立卡的34個種植戶每戶發放3000元的農用物資商品購物券，貧困戶可憑券到指定農用物資商場任意挑選自己家中所需的種子、化肥、地膜等農用物資，緩解了他們春耕備耕時期的經濟壓力。同時，還為其發放艾米樂生物肥，請專家進行相關的技術指導培訓，爭取提高農作物產量，幫助貧困家庭增加收入。還為新開河辦事處修建兩條道路，總面積2162.27平方米，極大地改善了居民的生產生活環境，為居民出行提供便利。

　　精準“助力”，社會扶貧。社會幫扶是扶貧開發的重要補充力量，是開展精準扶貧的重要助力。去年滿洲里市相關文件要求全市105家黨政機關企事業單位重點對全市332 戶共計807名特困群眾開展幫扶工作。根據幫扶對象實際情況，有針對性地制定幫扶計劃，通過資金幫扶、崗位幫扶、助學幫扶、醫療幫扶、項目幫扶等多種措施對貧困群眾進行有效幫扶。為努力達到“三提高、三保障”的幫扶目標，目前各幫扶單位已行動起來，深入到貧困戶家庭進行對接、幫扶。截止到今年9月末，2015年度幫扶款及物資共計金額40余萬元。

來源：滿洲里市人民政府

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