鄂爾多斯財政多措并舉確保實現全年財政預期目標

　　今年1—9月份，全市累計完成公共財政預算收入284.5億元，同比增收8.4億元、增長3.1%，完成年初預期目標443億元的64.2%。1—9月，全市累計完成公共財政預算支出406.5億元，增長20.1%，完成年度預算的73.9%，較全區平均增速快近2個百分點。其中，民生支出326.8億元，占公共財政預算支出的80.4%。從前三季度收支形勢看，完成全年收入目標任務十分艱巨，全市各級財政部門要緊緊圍繞市委三屆六次全委（擴大）會精神，精準發力，深挖財政增收潛力與狠抓節支工作，主動服務經濟轉型發展，確保全面完成全年財政收支預期目標。

　　一是多措并舉、千方百計完成全年收入目標。各級財政部門要將組織財政收入工作做為第四季度財政工作的重中之重，在依法通過強化征管、優化服務實現應收盡收的同時，上下聯動、多措并舉，全面清繳各類欠繳稅費及煤炭價格調節基金，加大國有資產處置力度，進一步加大收入調度力度和考核力度，確保完成全年收入目標任務。

　　二是依法理財、竭盡全力做好財政支出工作。一要突出“三保”。把“三保”工程作為財政部門的天職和政治規矩，統籌有限的財力和資金及時落實、足額到位。二要突出重點工作和重大項目專項資金兌付。及時兌付中央、自治區等各類專項資金，加快預算執行進度，重點保障農村牧區“十個全覆蓋”等“六位一體”和“三項建設”工程資金按進度撥付，專項資金兌付率達到80%以上。三要嚴格預算執行。加快推進財政資金統籌使用，從嚴依法規范支出行為，努力加快財政支出進度，全年支出進度達到調整預算數的90%以上、財政暫付款清理確保在上年基礎上壓縮30%、財政結余結轉資金力爭在上年基礎上壓縮15%以上。四是要全面加強政府債務管控。嚴格執行政府性債務管理、債務化解考核等辦法和制度，嚴格按照自治區關于地方債置換工作要求，做好2015年第一、二、三批地方政府債券置換工作，充分用活債券資金，將化債與消化暫付、調撥國庫資金等有機結合，達到放大資金效益的作用。

　　三是勇于創新、有序推進財政體制改革。主動順應中央、自治區改革大勢，認真落實市委關于深化預算管理制度改革、改革和完善對下轉移支付制度、編制“十三五”規劃、編制中期財政規劃、修訂政府性債務管理意見和實施細則等10項牽頭改革任務，加快推進政府購買社會公共服務、探索推廣PPP模式等2項重點突破改革事項，堅持問題導向，結合各自實際，勇于創新，狠抓落實，確保各項財政改革任務和改革措施落地生根、開花結果。

　　四是科學研判、提前謀劃明年的財政工作。科學研判明年的經濟形勢，合理確定財政收支目標，統籌預算安排，提前謀劃做好明年的部門預算編制工作。樹立中期財政觀念，著手試編三年中期滾動預算。按照財政部對地方政府存量債務進行限額管理的要求，多渠道籌集資金，科學合理消化存量債務，妥善處理好當前穩增長和長遠防風險的關系。

來源：鄂爾多斯市人民政府

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