內蒙古出臺煤炭工業轉型發展行動計劃

　　內蒙古自治區經濟和信息化委員會近日印發了《內蒙古自治區煤炭工業轉型發展行動計劃（2017年—2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出再造煤炭工業發展新優勢。

 

　　根據《行動計劃》，到2020年，全區煤礦數量控制在550處以內、產能13億噸左右，安全高效產能占比達到90%。到2020年，全區煤電、煤化、煤電冶加一體化比率達到85%以上，煤炭就地轉化率達到50%。杜絕重特大安全事故，控制較大事故，減少一般事故。煤礦百萬噸死亡率控制在0.02以內。

 

　　同時，在資源綜合利用和礦區環境保護方面，發電、建材利用煤矸石量逐年提高，2020年，新增煤矸石利用率達到40%以上，其余全部回填井下和復墾造田，地面不再形成新的永久性矸石山，歷史遺留矸石山全部達標治理。露天礦排土場復墾綠化率達到90%以上，井工采煤沉陷區治理率達到80%以上，礦區生態環境實現良性演替。

 

　　據了解，內蒙古自治區現有煤礦589處、產能13億噸。“十三五”期間，計劃退出產能5414萬噸。

 

　　內蒙古自治區第十次黨代會提出煤炭工業發展要堅守“三條底線”。堅守發展底線，就是要繼續發揮優勢，穩控產能，發展壯大煤電、煤化、煤電冶加一體化產業鏈，促進煤炭就地轉化增值提效。堅守生態底線，就是要抓緊補上煤炭開發導致的礦區災害治理和環境保護短板，建立長效工作機制和政策體制。堅守民生底線，就是要建立煤礦開發利益補償和分享機制，切實保障礦區農牧民的合法利益。

 

　　《行動計劃》提出，要加快煤炭轉化項目建設，從嚴控制煤炭資源投放，嚴控新增煤炭產能，引導年產60萬噸以下煤礦有序退出。到2020年，全區煤礦安全生產標準化一級達標率力爭達到70%。要以構建煤電、煤化、煤電冶加一體化產業鏈為核心，促進煤炭上下游企業聯合重組，新上轉化項目設置競爭性選擇業主的條件，即優先將新上轉化項目配置給現有煤礦企業，其次配置給與現有煤礦聯合重組的企業。要建立健全煤礦地質環境綜合治理工作體系和機制。同時在錫林郭勒盟、呼倫貝爾市各選擇1處自治區已同意地方政府持股30%、履行煤炭資源配置手續的煤田按要求開發，用于改善礦區生產、生活條件，積累地方政府持股分享資源開發紅利的經驗。對符合國家、自治區煤矸石綜合利用、資源回收利用政策的項目，及時兌現稅收優惠政策。