加快融入“一帶一路”提升內蒙古開放水平

　　“一帶一路”賦予內蒙古自治區發揮聯通俄蒙的區位優勢，成為我國向北開放的重要窗口。隨著“一帶一路”建設進程的逐步加快，內蒙古的區域優勢得到凸顯。

 

 

　　2014年，內蒙古對外貿易快速增長，全年進出口總額完成145.5億美元，同比增長21.4%。與“一帶一路”沿線國家貿易總額達103億美元，占全區進出口總額71%。2015年和2016年，受全球經濟形勢影響，全區外貿進出口呈下降趨勢。2015年，對外貿易進出口總額127.49億美元，其中，對“一帶一路”沿線國家為78.86億美元；2016年，全區對外貿易進出口總額完成117.01億美元，對“一帶一路”沿線國家為72.43億美元。根據最新數據統計，自2016年8月至2017年2月，全區外貿進出口連續正增長，實現回穩向好。

 

　　據記者了解，截至2016年底，內蒙古全區境外投資備案企業共553家，中方協議投資額為109.49億美元。其中，在“一帶一路”沿線16個國家投資備案企業404家，主要集中在俄蒙兩國，俄羅斯177家，中方協議投資額為11.27億美元；蒙古國181家，中方協議投資額為18.12億美元。從境外投資領域來看，全區現有開展對俄森林采伐、木材加工、礦產資源勘探開發企業近130家，開展民用住宅工程承包、建筑及裝飾材料企業近50家，開展商品銷售、國際貿易企業30余家，另有一些企業投資農業種植、畜牧養殖、有限電視網絡、家電銷售和石油冶煉等。

 

 

　　全區擁有對外開放口岸18個，口岸通關能力在全國邊境陸路口岸中處于領先水平。2014年1月—12月，全區口岸進出口貨運量總計7084.67萬噸，口岸客運量467.61萬人次，進出境交通運輸工具136.13萬列輛架次。2015年度，受全球經濟形勢影響，全區口岸進出口貨運量總計6581.5萬噸，口岸客運量428.29萬人次，進出境交通運輸工具126.7萬列輛架次，與上年度相比都有不同程度的下滑。2016年度全區口岸經濟發力，全年進出境貨運量7887.44萬噸，同比增長35.4%；客運量為532.2萬人次，同比增長23.6%；進出境交通工作164.27萬列輛架次，同比增長29.6%。

 

 

　　充分發揮政府部門、研究機構、境外機構、重點企業的研究職能，加大對俄蒙國情、法規政策、戰略規劃的研究和分析，為加強與俄蒙投資合作決策提供有效參考。與蒙古國經濟發展部常設協商工作組會議磋商機制日益完善。與俄羅斯外貝加爾邊疆區、伊爾庫茨克、布里亞特、圖瓦、卡爾梅克等地定期會晤機制有序推進。構建高層出訪帶動雙向投資貿易發展機制，在“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊沿線國家和地區舉辦雙向投資貿易合作項目洽談會，宣傳推介內蒙古在構建“中蒙俄經濟走廊”中的重要地位。

 

　　在蒙古國、俄羅斯、馬來西亞以及歐洲、中東等國家和地區舉辦投資貿易洽談活動，組織企業參加了中俄博覽會、馬來西亞國際清真展、印度尼西亞機電展覽會、蒙古國阿拉坦布拉格國際商品展、中國—東盟博覽會越南展等重要展會，成功舉辦了首屆中蒙博覽會，連續多年舉辦二連浩特中蒙俄經貿合作洽談會，海拉爾中俄蒙經貿洽談會等，為企業搭建合作平臺。

 

　　赤峰保稅物流中心、滿洲里綜合保稅區正式封關運營，鄂爾多斯綜合保稅區獲得批準設立。有序推進滿洲里、二連浩特國家重點開發開放試驗區、呼倫貝爾中俄蒙合作先導區建設。推動滿洲里邊民互市貿易區建設發展，實現二連浩特邊民互市貿易區運行，批準建設滿都拉邊民互市貿易區。

 

　　鼓勵對俄、蒙跨境電子商務發展。2016年，自治區政府印發了發展跨境電子商務的實施意見，成立了自治區領導小組。“城市商店”已成為蒙古國訪問量第一的購物網站；二連浩特市“站赤”跨境O2O電子商務平臺和“塔穆嘎”跨境O2O電商平臺即將上線運營；中俄跨境電子商務平臺果蔬類、大型機械類、服裝鞋帽類均已上線，建設“俄易郵”跨境O2O電子商務平臺、內蒙跨境淘電子商務平臺。

 

 

　　目前，全區共有經國務院批準的對外開放口岸18個，其中，對俄邊境口岸4個，對蒙邊境口岸9個，分別承擔著中俄陸路運輸貨物總量的65%和中蒙間貨運總量的95%，滿洲里和二連浩特分別是我國對俄和對蒙最大口岸。已形成鐵路、公路、航空等多種通關方式并存的口岸開放格局，跨入全國多口岸省區的行列。著力抓好口岸規劃和資金投入，不斷改善口岸發展環境。編制了自治區“十三五”口岸發展規劃。進一步完善全區口岸基礎設施建設項目庫，對項目實行動態管理，保證資金合理有效使用。全面推動口岸開放，鄂爾多斯航空口岸正式開放，烏力吉公路口岸獲國務院批準已經開工建設。國家口岸辦批準阿日哈沙特、額布都格口岸繼續全年臨時開放，策克、甘其毛都口岸延長開放時間，二連浩特、包頭航空口岸實現臨時開放。

 

　　策克和滿都拉口岸獲批為肉類進口指定口岸。加快二連浩特肉類指定口岸冷鏈建設。配合國家質檢總局對珠恩嘎達布其、額布都格、二連浩特飼草進口熏蒸庫項目進行現場考核驗收。

 

　　口岸區域合作快速發展。與廣東省口岸辦簽署《關于合力保障“粵蒙俄”跨境班列通關便利化服務協議》；與北京口岸辦簽署《京蒙口岸工作合作備忘錄》；協調推動天津港入駐呼和浩特沙良物流園區并掛牌運營；開通內蒙古和沿海地區的物流新通道；與盤錦港探討簽署口岸戰略合作，打造多方聯動的公鐵海聯運模式。（王儒 本報記者林墨涵）