內蒙古通遼科左中旗多措并舉推動縣域發展

　　內蒙古科左中旗為適應經濟發展新常態，突出縣域經濟轉型升級，今年將著力抓好八個方面工作，以確保完成全年目標任務，爭取使地區生產總值完成180億元，公共財政預算收入完成3.72億元，全部工業增加值完成77億元，全方面增長10%。使城鄉常住居民可支配收入分別達到21300元和9200元，增長10%以上。

　　穩增長打造新型工業化

　　圍繞“四大產業”開展重點地區和重點領域招商，該旗力爭年內引進綠色產業發展項目30個以上，引進到位資金突破70億元。

　　為此，該旗進一步探索政府和社會資本合作模式，充分挖掘民間投資潛力，鼓勵社會資本參與投資基礎設施建設，形成政府投資、社會融資、招商引資的聚合效應。

　　同時，協助做好通魯高速公路和通四、通霍、通讓3條過境鐵路電氣化改造等重點項目建設，加快推進省道304線舍伯吐至開魯段工程建設。積極爭取哈民遺址旅游公路開工建設，扎實推進國道111線、省道310線工程前期工作，并盡早開工建設。建設通村水泥路300公里以上。

　　在此基礎上，該旗借助通遼至鄭州特高壓電力外送通道建設的機遇，加快推進珠日河200萬千瓦風電、欣盛光伏二期等清潔能源電源點立項申報和建設。堅持申報與前期齊抓并重，及時獲取國家、自治區政策和投資信息，及早做好項目可研報批、環評、土地預審等前期工作，年內爭取各類項目資金突破20億元。

　　此外，該旗圍繞傳統產業新型化、新興產業規模化、支柱產業多元化，堅持“擴大增量與盤活存量”相結合，著力做大做強玉米、肉牛、生物科技及綠色食品加工等四大綠色產業集群。同時，發展壯大清潔能源、新型化工、裝備制造等新興、支柱產業，力爭在推進新型工業化進程上實現新突破。

　　目前，該旗引進各方投資33.28億元，加快工業轉型升級。加大生態環保型工業企業扶持力度，力爭全部工業增加值完成77億元，增長10%；規模以上工業增加值完成62億元,增長10%。強力推進重點工業項目建設，重點推進中節能有機廢棄物綜合利用、遼寧承天玉米秸稈氣電聯產等項目開工建設，科爾沁牛業肉牛產業園肉牛屠宰加工項目、華瑞電力科技產業園等項目建成投產。

　　保康、寶龍山、花吐古拉三個工業園區年內新入駐企業20戶以上，建成企業達到70戶，銷售收入突破200億元。

　　農牧業帶頭優化產業結構

　　該旗認真貫徹落實中央1號文件精神，按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的要求，投資8億元，推進農牧業規模化、產業化、標準化、品牌化發展。

　　提高農牧業綜合生產能力，新增節水灌溉面積50萬畝，總面積突破300萬畝。加快發展建設型畜牧業，新增牛4.8萬頭，總量達到52萬頭。推進農業標準化體系建設，建設10萬畝玉米標準化核心示范基地和年出欄4萬頭肉牛標準化示范基地。做好現代農牧業綜合改革發展示范區建設，實施40萬畝集中連片玉米膜下滴灌項目和7處萬頭牛養殖場建設。

　　創新農牧業生產經營方式，堅持把產業鏈、價值鏈等現代產業組織方式引入農牧業，用工業化的理念謀劃和推動農牧業發展，培育發展一批成長性好的中小型農牧業龍頭企業。推進高檔肉牛養殖基地、科爾沁肉牛種業公司核心育種基地建設，提升農牧業科技貢獻率。啟動實施科爾沁沙地“雙千萬畝”和退耕還林還草二期工程。新增種植、養殖、農機等專業合作社20家。

　　該旗擬投資5.98億元，發展現代物流業、文化旅游業、新興服務業。抓好舍伯吐成峰牲畜交易市場、保康綜合物流園區和汽車園區、舍伯吐綜合物流園區和冷鏈物流園區“一場四園”建設工程，啟動貨物配載中心建設；實施哈民遺址廣場、游客接待中心建設，加快哈民遺址博物館、展示館內部裝飾、布展，確保年內對外開放。新建鄉村旅游接待戶20戶、總數達到50戶。

　　深化改革加速新型城鎮化

　　該旗堅持以人為本，以實力城關鎮、活力中心鎮、魅力小城鎮為引領，打造功能完備、生態宜居、具有區域特色的新型城鎮體系。投資24.34億元，統籌實施城關鎮、示范鎮、建制鎮建設。對全旗城鎮建設總體規劃進行修編，并進一步深化控制性詳規和修建性詳規，編制完成蘇木鄉鎮場總體規劃。

　　為促進產城融合發展，將保康鎮打造成為蒙東融入對接東北地區重要節點，推動工業園區、物流園區、新城區和老城區“四區”同步發展。推進舍伯吐鎮成峰牲畜交易市場、綜合物流園、冷鏈物流園和商貿街區、棚改新區“一場兩園兩區”聯動發展。

　　加快寶龍山等城鎮開發建設，促進商貿、旅游、現代服務業協調發展。完成保康鎮新城區道路及綠化、亮化、硬化等工程，啟動森林公園和玉帶河公園二期、城區防護林建設等工程，教育園區幼兒園、小學年內交付使用；實施舍伯吐鎮6條街路改造及雨污管網配套工程，加快垃圾處理廠、污水處理廠、文化休閑廣場建設工程和“三館”續建工程；完善寶龍山鎮配套設施。

　　該旗以深化改革為突破口，最大限度地激發市場和社會活力。深化政府職能轉變和機構改革，有序推進衛生、計生、藥監、工商、質監等部門管理體制改革。深化行政審批制度改革，改善政務服務條件，建成公共資源交易中心。

　　深化工商登記制度改革，實行先照后證和認繳登記制。深化農村牧區改革，探索實施舍伯吐“擴權強鎮”試點工作，完成宅基地、耕地、草牧場承包經營權確權登記頒證工作。

　　民生為大推進社會事業

　　該旗堅持“社會政策要托底”的原則，優先保障民生投入，優先安排民生項目，優先解決民生問題，讓發展成果普惠全旗百姓。為此，投入4.2億元，實施“金融扶貧富民”工程和“三到村三到戶”工程，使5400戶、2.1萬貧困人口穩定脫貧。

　　同時，該旗投資8億元以上，重點推進217個嘎查村“十個全覆蓋”、保康鎮區“一街一路一社區”改造、就業創業、百姓安居、食品藥品安全旗創建、飲水安全、健康養老、公交便民、文化體育惠民、城鄉清潔“十大民生工程”，提高群眾幸福指數。

　　此外，以更加有力的舉措加快發展社會事業，促進公共服務均等化，促進經濟社會協調發展，促進社會持續和諧穩定。為此，該旗投資2.31億元，年內改擴建11所學校、新建8所幼兒園，持續改善辦學條件；加快旗第三人民醫院遠程會診中心建設，建設3家基層衛生院，改造提升217個嘎查村衛生室，實現蘇木鄉鎮場衛生院和嘎查村標準化衛生室全覆蓋。（馬越 薄勝朝）

來源：中華建筑報

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