內蒙古銀監局引導銀行業轉型服務地區經濟發展

２０１４年以來，內蒙古銀監局黨委積極引導銀行業調整經營戰略，加大信貸投入、優化信貸結構、改善金融服務，支持地方轉方式調結構適應“經濟新常態”。

因地施策協調聯動

內蒙古地域遼闊，各盟市之間產業結構、經濟發展水平差異較大，對金融服務的需求也各有不同。內蒙古銀監局面在充分調研的基礎上，提出了銀行業支持鄂爾多斯經濟轉型發展及風險防控的指導意見，并推動銀行業支持翁牛特旗經濟示范區建設，以及銀行業支持自治區棚戶區改造、農牧業發展等領域的工作意見，為探索銀行業支持地方經濟發展找準了突破口。

在凝聚轉型發展共識基礎上，內蒙古銀監局積極推動構建銀、政、企三方聯扶、聯防、聯控的工作機制，充分發揮銀政之間的橋梁紐帶作用，通過推動召開銀企對接會等機制，增進了政府、企業與銀行業金融機構之間的聯系。特別是在化解政府三角債、盤活地方存量資產等方面，內蒙古銀監局創新性地提出了市場運作、產融結合的方式，幫助地方政府進一步拓寬了資源型城市轉型發展的思路。

在內蒙古銀監局的引導推動下，轄內銀行業金融機構主動調整經營思路，通過信貸結構的調整服務包頭、赤峰、鄂爾多斯等地產業結構的調整，保證了對地方重點企業、重點行業不斷貸、不抽貸，為地方經濟轉型提供了有力支撐。

細化服務措施　激發轉型動能

內蒙古銀監局通過調研，形成了《關于銀行業支持鄂爾多斯經濟轉型發展及風險防控的指導意見》，明確提出對地方政府、企業和銀行業金融機構共２８項具體措施。在此基礎上，提出了第一批共５７家重點幫扶企業名單、８３個重點支持項目名單和１２４家風險預警企業名單，并協調召開了全區推進銀行業支持鄂爾多斯轉型發展協調會，僅會議當天即達成銀企合作意向７３個、涉及資金７７２億元，其中簽訂合作項目２０個、資金總額達２３８億元。

整個推進工作從思路提出到協調會議的召開，僅僅用了不到５個月的時間。

類似的事例，不勝枚舉。在此基礎上，內蒙古銀監局還進一步完善各項保障措施。比如，推動在自治區和鄂爾多斯兩個層面、監管部門和銀行業金融機構兩個主體分別成立銀行業支持鄂爾多斯轉型發展和風險防控推進工作領導小組，明確具體工作安排，建立了組織領導、溝通協調、多方聯動、監測報告４項工作機制，形成了自上而下的情況反饋通道，定期匯總鄂爾多斯地區銀行業支持地方經濟有關數據，定期報告推進工作動態，有利于及時掌握相關情況，協調處理有關問題。

內蒙古銀監局組織專人多次深入調研了解推進工作進展，加強與地方政府協調解決工作中的困難和問題，并及時給予政策支持和指導，促進了推進工作的順利進行。目前，第一批重點幫扶企業和重點支持項目資金已經陸續到位，第二批重點幫扶企業和重點支持項目正在協商中。在經濟持續下行的大背景下，銀行業以持續有效的信貸供給穩穩的托住了地方經濟發展的基本面，守住了不發生系統性、區域性風險的底線，復蘇發展勢態顯現。

轉型見實效　發展譜新篇

在內蒙古銀監局的大力推動下，銀行業金融機構積極支持鄂爾多斯地區經濟轉型發展，在減息降費、加大信貸投入、幫扶重點企業和項目等方面積極行動，有力提振了地方經濟發展信心。２０１４年末，鄂爾多斯轄內銀行業金融機構各項貸款余額２６００.５４億元，比年初增加２２６.０９億元，增長９.５２％，增速比去年同期上升２.６５個百分點；鄂爾多斯轄內大型銀行平均年利率由７.９％下浮到６.８９％，股份制銀行平均年利率由９％下浮到６％，法人機構平均年利率由１３.６％下浮到９.６％，極大地減輕了企業成本，促進了企業脫困發展。

此外，銀行業在翁牛特旗發放各類貸款同比增長了２６.９８％，高于全區１１.３７個百分點，推動地方生產總值、人均收入水平等大幅提高。

在重點地區和重點項目的帶動下，全區銀行業對地方經濟發展的支持力度進一步擴大，２０１４年末，全區銀行業各項貸款余額１５３１４億元，同比增長１５.６１％，增速高于全國２.３個百分點；農林牧漁業貸款余額１４６１.１８億元，同比增長了１９.４３％；用于小微企業的貸款３９７６.３億元，同比增速２１.１８％，完成了“兩個不低于”的目標；棚戶區及墾區危房改造貸款余額３７９.９億元，同比增長了１６１.４５％，高于各項貸款１４５.８４個百分點；金融業、房地產業和文體娛樂業貸款同比增速為６０.３４％、６０.０５％和５２.６９％，個人貸款連續１２個月保持了２０％左右的增速，信用卡貸款增速達到了１３９.５％，有力地促進了自治區產業升級和轉型發展。（任會斌 王竟 鄧磊）

來源：新華網

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