發展縣域經濟 筑牢強市之基

　　著力壯大縣域經濟，是“8337”發展思路的主要組成部分，是建設鞏固“八大定位”戰略目標的重要平臺，是協調推進“三個著力”“三個更加”的關鍵所在，是實現“七項目標任務”的客觀需求。在呼倫貝爾市委、市政府的引領下，走出了一條特色鮮明、優勢突出、率先突破的縣域經濟發展新路子。圍繞構建“五大基地”“兩個屏障”“一個橋頭堡和沿邊經濟帶”的建設重點，堅持新型工業化、信息化、城鎮化和農牧業現代化同步發展，培育發展優勢特色產業，放手發展非公有制經濟，大力改善基礎設施和生態環境，持續提高城鄉居民收入水平、民生保障水平和基本公共服務水平，不斷增強發展的活力和動力。

　　空間布局合理發展定位清晰

　　呼倫貝爾縣域經濟的空間布局，按照核心帶動、軸帶發展、節點提升、對接周邊的原則，明確縣域主體功能定位，規范空間開發秩序，加快形成“一核一帶兩區”放射狀、網絡化發展格局。

　　發展定位著眼于呼倫貝爾經濟社會整體發展，結合旗市域經濟的空間布局結構，各旗市依托優勢，突出特色，錯位發展，使我市成為打造全國綠色有機農畜產品生產加工輸出基地典范、內蒙古“四化”協調發展典范、蒙東地區重要的經濟增長板塊。

　　一核：經濟核心區縣域發展核

　　該區域主體是呼倫貝爾經濟核心區，包括鄂溫克旗、陳旗等縣域重點打造煤電基地、煤化工基地、冶金產業和傳統畜牧業轉型升級示范基地、有機畜產品生產基地和草原生態旅游、口岸旅游產業。

　　鄂溫克旗依托豐富的煤炭資源、富集的民族民俗文化資源、優良的草牧場資源，重點打造新型能源化工集聚區、民族文化重要承載區、有機畜產品生產加工基地和生態民俗旅游勝地。

　　陳旗呼倫貝爾經濟技術開發區陳旗項目區重點打造能源重化工基地、有機畜產品基地和草原風情旅游基地。

　　一帶：沿邊開放型經濟帶

　　該區域以滿洲里市為核心，兩翼分別延伸至額爾古納市、陳旗、新右旗、新左旗。該區域重點建設面向俄蒙的進出口制造業基地、區域性物流中心及文化旅游基地，打造我市中俄蒙合作先導區典范。

　　滿市依托獨特的口岸區位優勢和較好的口岸經濟基礎，重點打造東北亞區域性國際貿易基地、跨境旅游基地、進出口加工基地。

　　額市主要發展乳產業、邊境生態旅游業及境外資源加工產業。

　　陳旗重點加強口岸基礎設施建設，積極承接產業分工，培育面向俄蒙的進出口制造業基地，形成陳巴爾虎旗新的產業優勢。

　　新左旗重點打造有機畜產品生產基地、蒙古族文化產業基地和中蒙進口資源合作加工基地。

　　新右旗作為我市唯一的純草原地區，重點打造有機畜產品生產加工基地、俄蒙進口資源合作加工基地和旅游基地。

　　兩區：嶺上經濟區和嶺東經濟區

　　嶺上經濟區包括牙克石市、根河市、鄂倫春旗等。依托“T字型”產業帶和點狀開發的市域經濟布局，將重點打造旅游等特色產業。

　　牙市依托豐富的森林資源、較好的林業經濟基礎和獨特的冷資源，重點培育生物產業基地、森林綠色有機食品加工基地、中國機械冷谷，重大戰略性新興產業，打造中國森林經濟強市。

　　根河市重點打造特色種養殖產業基地、綠色有機原生態森林食品加工基地、林木產品精深加工基地和森林旅游產業。

　　鄂倫春旗重點打造綠色有機食品生產基地，鄂倫春民族民俗旅游文化產業基地，區域物流集散中心。

　　嶺東經濟區包括扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗。該區域將重點打造綠色農畜產品生產加工輸出基地、建材基地、旅游產業基地和農牧結合可持續發展的典型示范基地等。

　　扎市重點打造綠色農畜產品生產加工基地、商貿物流集散地，蒙東地區重要的休閑度假基地。

　　阿榮旗重點打造綠色肉類生產加工基地、建材基地和紅色旅游度假基地。莫旗依托水利、土地資源優勢，重點打造綠色農畜產品生產加工基地，達斡爾民族民俗旅游產業，打造現代農業示范區。

　　根據十八屆三中全會和自治區“8337”發展思路劃定的路線圖，呼倫貝爾市進一步壯大縣域經濟的任務愈加清晰：經過幾年努力，使全市縣域經濟發展速度明顯加快，經濟結構明顯優化，發展質量明顯提高，整體競爭力明顯增強，城鄉居民收入明顯增加，城鄉面貌明顯改變。據業內人士分析，當前，我市在發展縣域經濟中已經拉開“先聲奪人競風流”的序幕。（記者袁麗娜／文王志強張文秀田剛／圖）

來源： 呼倫貝爾日報

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