【活力內蒙古·問道草原】草原旅游激發經濟發展內生動力

　　自治區“8337”發展思路提出，把內蒙古建成體現草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地，這一戰略構想為旅游業發展創造了前所未有的政策環境和發展機遇。2013年，全區接待國內旅游者6612.76萬人次，接待入境旅游者161.61萬人次，實現旅游總收入1403.46億元。今年，我區旅游業在推動產業結構優化升級，擴大社會就業和促進民生改善，激發經濟發展內生動力，帶動農牧民致富等方面發揮著更加重要的作用……

　　關東車村走上旅游致富路

　　7月22日，記者驅車去往關東車村，一路上都是新鋪的柏油路，路兩邊綠樹成蔭，莊稼因為雨水充足長勢喜人。克什克騰旗旅游局的工作人員在進村的路上對記者介紹說，關東車村以前窮得出名，連條像樣的路都沒有，上個世紀90年代，克什克騰旗年財政收入4000多萬元，但工資支出就要6000多萬元，政府工作人員的工資都發不出來，更不要說修路了，這些路都是在2000年后陸續修起來的。十一五期間，克什克騰旗累計投資10億多元，加強旅游景區交通、通信等基礎設施的建設，基本實現了科學規劃、聯片開發、市場互通、客源互濟、優勢互補、利益共贏的目標。經過幾年的發展建設，全旗基本構成了以草原森林風光、蒙古族風情、歷史文化、地質奇觀為主體的多樣化生態旅游產品體系，已建成以達里湖為中心的草原風情旅游、以熱水塘為中心的溫泉康樂療養度假旅游、以烏蘭布統古戰場為中心的草原生態旅游、以青山巖臼園區為中心的古地質遺跡及其歷史文化旅游、以經棚為中心的西拉沐淪旅游五大旅游區域。旅游公路網絡化格局基本建成，修筑連接十大景區的旅游公路800多公里。交通好了，來旅游的人多了，也為關東車村等偏遠山村的村民辦農家樂、牧家樂提供了有利條件。

　　一進關東車村，幾十戶新建的磚瓦房映入眼簾。關東車村村委會負責人對記者說，以前關東車村家家戶戶住的都是土坯房，為了發展旅游業，土坯房拆了，政府給村民補貼，讓他們搬進了這些新建的房子里去。村民在自家開起了飯店，還向游客提供住宿等服務，每家每年收入都在四五萬元，收入很穩定。

　　村民郝立庭談起旅游業給村里帶來的巨大變化時難掩興奮之情，他說，關東車村處在克什克騰旗世界地質公園核心區，2011年，旗里投資325萬元給村民新蓋了房子，并讓村民搞農家樂項目。當年關東車村因為處在山溝里，從旗里到村里根本沒有路，村里的土地全是旱地，只能靠天吃飯。因為沒有經濟來源，村民們就開始養山羊賣羊絨，養山羊使土地沙化更加嚴重，糧食產量更低了，許多村民不得不出外打工謀生。因為關東車村離青山景區僅幾公里遠，2006年景區開始修路，并通水通電，用的工人全是關東車村村民，一些村民就陸續返鄉，每年村里從景區賺取的勞務費就達200多萬元，景區修建了3年，村民賺取了600多萬元。景區建好后，4個有經營頭腦的村民在村邊建起了農家樂，每年收入都在10萬元以上，去年克什克騰旗號召全村搞農家樂項目，村里外出打工的農民就都回來了。

　　路修好了，每年到了旅游旺季，青山景區都會吸引大批游客，有組團的，也有自駕游的。在關東車村，記者發現公路兩邊都種著香瓜和玉米。一位村民告訴記者，再有一個月，游客就來了，每年關東車村的路邊經濟就是一筆了不起的收入。去年，關東車村的西瓜一個就賣20元，以前沒人要的山核桃1斤也賣到了20元。記者在幾戶村民辦的農家樂飯店里看到，飯店里餐桌雖然不多，但是干凈整潔，廚房里也都是現代化的設備。郝立庭說，如今村民可以說是干勁十足。春天種完地，村民就到景區當服務員或保安，有的村民自辦農家樂，村民年人均收入由過去的不足千元升至近萬元。現在，村民們也調整了養殖習慣，由過去的放養，改成了圈養，他們都懂得了愛護環境就是為自己創造財富。村里還建起了200畝采摘園，并成立了旅游業協會，對村里65戶農家樂實行統一管理。

　　記者在采訪中了解到，近些年來，克什克騰旗旗委、政府高度重視旅游業的富民效果及其對相關產業的拉動效果，充分發揮克什克騰旗世界地質公園、中國旅游強縣的品牌效應，大力推進克什克騰旗農家樂健康有序發展。克什克騰旗總人口25萬，其中農牧業人口為21.19萬人，農家樂旅游總收入已經超過了2億元。目前，全旗共有農家樂、牧家樂、林家樂、漁家樂旅游點200多個，年接待游客100萬人次以上，其中農牧民從業人數占旅游業從業人數的90%以上。2011年，克什克騰旗規劃了4個鄉村旅游示范區：小紅山子農家樂、關東車村農家樂、蛤蟆壩村林家樂、巴彥查干蘇木石林服務區牧家樂，共新建設農、牧家樂110戶。克什克騰旗鄉村旅游業的發展，正走上一條依托世界地質公園旅游優勢，集民俗體驗、餐飲娛樂、生態農牧業觀光、蒙古族游牧文化等于一體的休閑農林牧旅游之路，為農牧業發展、農牧民增收找到了一條新路。

發展旅游新業態

　　“你晚來一會兒就沒有房間了，現在還有一間，房價160元，住不住？”7月21日，在赤峰市林西縣林西賓館，服務員對記者說。這里不是旅游區，也沒有什么出名的景點，怎么會沒有房間呢？一打聽才知道，原來林西縣是國道204線和303線的交匯處，這里通往克什克騰旗60公里，通往錫林郭勒盟西烏珠沁旗120公里。每到旅游旺季，克什克騰旗賓館標間住一晚都在400元以上，而在林西縣賓館標間最貴的不過200元，最便宜的130元左右就能入住，旅行社及自駕游者為了節省費用，在克什克騰旗旅游完一般都會選擇在林西入住，如果是旅行社，一晚上能省上萬元的費用，所以林西縣的賓館到了夏季房源也是相當緊張。在林西縣的主要街道，記者發現賣牛肉干及民族用品的商店比景區還多，因為這里的旅游商品相對景區要便宜很多，一些外地來的游客都會在這里為親戚朋友買上一些特產帶回去。

　　自治區旅游局促進處處長姚文軍向記者介紹，據統計旅游業直接涉及20多個經濟部門，直接和間接影響行業100多個。旅游對酒店住宿業貢獻率超過90%，對民航和鐵路客運業貢獻率超過80%，對文化娛樂業貢獻率超過50%，對餐飲業和商品零售業的貢獻率超過40%。加快旅游業發展，可以有力促進相關服務行業的成長和壯大，降低發展對資源的依賴程度，推動產業結構優化升級，擴大社會就業和促進民生改善，激發經濟發展的內生動力。不僅如此，我區的旅游景區主要以草原旅游區為主，草原旅游區多分布在廣大農牧民聚居區，旅游業在帶動草原旅游區周邊農牧民致富方面起到了積極作用。

　　近幾年來，自治區旅游局積極發展了以休閑農業和鄉村旅游為主體的旅游新業態。呼倫貝爾市阿榮旗、巴彥淖爾市五原縣被評為全國休閑農業與鄉村旅游示范縣，使我區的全國休閑農業與鄉村旅游示范縣達到8家；阿榮旗東光村、阿爾山白狼林俗村等10個鄉村旅游點被評為全國休閑農業與鄉村旅游示范點，使全區的全國休閑農業與鄉村旅游示范點達到了37家。同時，積極開展創建鄉村旅游星級接待戶，2013年，全年評定五星級鄉村旅游接待戶15家、四星級鄉村旅游接待戶29家，帶動了農村牧區和林區的鄉村旅游發展。

　　2014年，自治區旅游局要建立多樣化、多層次的旅游產品體系。大力發展休閑農業和鄉村旅游，抓好休閑農業與鄉村旅游示范縣和示范點的創建工作，加強鄉村旅游星級接待戶創建與評定工作。在數量快速增長的同時，切實提高產品的質量。

　　牧人之家戶均利潤11萬

　　進入7月以來，多倫縣二道洼村溫艷萍開的農家院忙得不可開交，這些天，來這里吃飯、住宿的游客明顯增多。溫艷萍介紹說，每到旅游旺季，她的農家院都很忙，平均每天要接待七八十人，生意很紅火，這些游客們有的是沖著農家飯和綠色食品來的，也有的是因為她家的住宿費用低，衛生條件好，專門來這住宿的。溫艷萍一有空就到網上學習旅游知識和各地游客習俗，目的就是改善住宿和就餐環境，進一步提高服務質量。

　　采訪的路上，記者看到，位于多倫縣魚淖兒泡子旁的原生態旅游景點顯得格外熱鬧，面積達700平方米的蒙古包主餐廳坐滿了人。景點負責人告訴記者，這個景點已經營業3年了，每年接待游客達3萬人左右，眼下正是旅游旺季，每天這里的生意都特別好。因為生意好，他還從附近的農牧民家里雇了20多名服務員，自己富了，也帶動了周圍父老鄉親共同富裕。

　　錫林郭勒盟旅游局局長蘇鵬對記者說，近幾年，錫林郭勒盟積極培育發展牧人之家、家庭旅館旅游，依托草原自然生態和民俗文化資源，通過出臺扶持政策、設立專項發展資金等措施，促進牧人之家和家庭旅館的發展。2013年底，全盟牧人之家發展到362家，從業人員達到3700人，累計接待游客240萬人次，戶均利潤11萬元。此外，為滿足不同層次旅游消費群體的旅游住宿需求，盟里開辟了城鄉居民新的就業和增收途徑，制定出臺了家庭旅館指導意見和推進方案，啟動了試點建設。目前全盟已建家庭旅館1800戶，其中評定三星級500戶。2014年，全盟牧人之家計劃發展到420家以上，從業人員達到4200人。同時，聯合盟勞動就業部門開展牧人之家、家庭旅館就業培訓，繼續推進有關旅游重點地區家庭旅館的示范點工作，實行家庭旅館星級標準化服務管理。

來源： 北方新報

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