川東北五市蘊藏豐富天然氣 如何避免同質化競爭

川東北經濟區內，南充、廣安、達州、廣元和巴中五個市境內，都分布著豐富的天然氣資源，這在全省五大經濟區中是獨一無二的。在合作共贏的過程中，如何避免同質化競爭？在7月9日舉行的促進川東北經濟區科學發展加快發展的座談會上，與會的各地政府官員和相關專家對此展開熱烈討論。分工合作，共同打造產業鏈條

　　“一人一口氣，只能吹滅一支蠟燭，如果方向不對，連支蠟燭都吹不滅。”在南充市市長向東看來，大家一擁而上，勢必形成惡性競爭，這對于整個區域和產業的發展反倒是一種傷害。他建議，區域內五個市應該統一協調，在天然氣化工產業中實現分工合作，共同打造一個上下銜接、各有側重的產業鏈條，而不是同質化競爭。比如，達州以磷硫化工為主，巴中以清潔能源為主，南充則以精細化工為主……

　　廣元市市長王菲、巴中市市長周喜安都對此表示贊同。王菲建議，省上應該加大川東北地區產業鏈條的培育，在重大天然氣化工項目布局上向該區域傾斜。

　　不只是資源開發不能各自為政，基礎設施建設也應該如此。省宏觀經濟研究院院長王小剛看來，基礎設施建設不僅要著眼長遠，也要考慮當下。川東北經濟區應該考慮協調步伐，整合資源，如果各自為政很可能因為利用不足導致資源浪費。

　　依靠民營企業和民間資本

　　外資入川，80%以上在成都經濟區；在川的世界500強企業，有90%以上在成都經濟區。央企的分布也差不多。在此背景下，要實現川東北經濟區境內天然氣資源的就地轉化，該靠誰？

　　對于這樣的局面，廣安市市長羅增斌深有體會，雖然地處成渝經濟區腹地，但是廣安境內，目前吸引到的世界500強寥若星辰。招大引強難以如愿，唯一的出路是依靠民營企業和民間資本。羅增斌認為，川東北未來發展天然氣產業，不能完全依靠國有大型企業，而要大力鼓勵和推進民營企業的發展。

　　兩個多月前，四川與全國知名民營企業投資合作洽談會上，南充與浙江傳化集團、德力西集團等知名民企簽約22個項目，協議總投資近300億元，位列當日簽約市州前茅。這更加堅定了當地支持民營企業發展的決心。向東表示，當地將繼續加大力度，營造有利于民營企業發展的政策環境和市場環境。

　　省社科院區域經濟研究所所長劉世慶認為，川東北經濟區地處成都、重慶和西安三個特大城市中間，在產業上可以接受三地的輻射，同時為三地配套，發揮這個功能，民營企業具有很大的優勢，區域內五市應繼續加大力度，支持民營企業的發展。

　　產業布局與經濟區整體格局相適應

　　四川大學教授鄧玲認為，川東北經濟區在空間上具有“多中心網格化”特征，但是相比川南，各個城市之間距離比較遠，比較分散。在她看來，川東北經濟區中，首位度相對很高，應該繼續提升南充的首位度，加大南充對區域內各個城市的輻射帶動力。具體到產業布局上，鄧玲認為，產業的布局要與經濟區的整體格局相適應，在當前，要以南充為中心，來安排整個產業，尤其是天然氣產業的布局。

　　西南財經大學教授丁任重認為，未來，川東北發展天然氣產業要加大與成都重慶的雙向銜接，充分利用兩地的人才、科技和市場優勢。

王小剛認為，川東北經濟區一個很大的優勢是人力資源，常住人口占全省四分之一強。因此，在產業選擇上，應該加大勞動力密集型產業的發展，尤其是天然氣化工產業，應該延伸產業鏈條，提高產業對就業的吸納能力。

來源：四川日報

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