"重裝之都"德陽追逐新夢想:快進,實現次級突破

　　黃銘鋰能源新技術產業化驗證線在廣漢投產，將突破國際鋰離子電池技術壁壘；6月28日，清華同方打造的3C產業園在羅江開建，將在成德綿經濟帶上形成一條全新的電子信息產業鏈；6月18日，10個工業項目在旌陽區剛剛更名的省級高新技術產業園內投產……

　　中國二重、東方電機、東方汽輪機、宏華石油等龍頭企業引領千億重裝產業集群，“重裝之都”德陽在四川經濟版圖上長期定位“規模以上工業增加值第二，地區生產總值第三”。然而西部城市群雄逐鹿，區域競爭形勢嚴峻，“逆水行舟，不進則退，慢進也是退。”德陽市委書記李向志認為，在全省率先實現次級突破是德陽對全省發展大局的責任擔當，也是鞏固德陽區域競爭優勢的必然選擇。

　　快進！是德陽作為我省“千億GDP俱樂部”成員的必然選擇。

　　不過，德陽最近的一系列舉動，均在“重裝”之外，與新能源、電子信息有關。這，是德陽按下“快進”鍵所釋放的全新產業信號，著力以產業轉型升級尋求次級突破——既要延續“重裝之都”的光榮，又要在戰略性新興產業領域追逐新夢想。

　　貫徹實施多點多極支撐發展戰略，德陽明確提出“發揮五大優勢、明晰六條路徑、實現一個目標”的基本思路。下一個目標，德陽定位經濟規模2000億元，時限是2015年。

　　找準“率先突破”支撐點

　　傳統、新興產業直奔高端

　　劍指“千億”

　　6月29日，位于廣漢的宏華石油基地機器轟鳴，新產品——“炮彈型”智能鉆機完成研發，即將投放市場。宏華由此將在國內剛剛起步的頁巖氣開采領域搶占先機。

　　同月，東汽大型高效超超臨界機組新技術出成果，東方阿海琺的百萬千瓦級核電廠主泵生產基地正以國際先進技術推動中國第三代核電發展。

　　“全國60%以上的核電產品、50%以上的電站鑄鍛件、40%以上的水電機組、30%以上的火電機組和汽輪機、20%以上的大型船用鑄鍛件、16%以上的風電設備均由德陽制造，發電設備產量連續多年居世界第一位，石油鉆機出口國內第一。”這段文字和數據，一直是德陽作為“重裝之都”的解說詞。

　　但“重裝”于德陽，是一把“雙刃劍”。較之川內的其他城市，目前國際經濟形勢下滑給德陽帶來更為嚴重的影響。

　“重裝”舞劍，第一招必須以科技創新驅動傳統產業提檔升級。目前德陽“重裝”領域龍頭企業帶領600余家配套企業，正以合力奔產業高端的方式實現止滑回升。同時，以配全、配齊、配強產業鏈為目的，德陽去年引進總投資近50億元的幾個重大高端項目，進一步聚集鞏固“高端重裝”優勢。

　　以產業結構調整規劃形成新的產業集群，是“重裝”舞劍的另一新招。4月16日，宗申產業集團與德陽簽約，以建成通用航空基地為目標，一期投資13億元建美式通航產業城。一個月后，廣漢航空產業園首期直升機駕駛培訓班結業，一名來自成都的學員駕駛直升機完成了單人單飛。依托中國民航飛行學院廣漢分院、二重8萬噸模鍛壓機的制造能力等，一個瞄準“世界級”的通用航空培訓基地和航空裝備制造千億產業集群正在成型。

　　要舞好“雙刃劍”，必須一手在劍內，一手在劍外。

　　為此，德陽大力發展戰略性新興產業，制定“5 2”戰略：新能源、新材料、高端裝備、節能環保、生物五大重點產業和新一代信息技術、新能源汽車兩大潛力產業規模化、集群化發展，進一步提高戰略性新興產業在全市工業中的比重。

　　打造“率先突破”環境

　　集納頂尖智慧

　　提升城市綜合競爭力

　　今年上半年，德陽、成都兩地交通部門往來頻繁。致力于加速交通運輸現代化，雙方打造成（都）德（陽）組合型主樞紐進程加快。

　　德陽緊鄰省會城市成都，寶成鐵路、成綿高速、成南高速、國道108線貫穿境內，形成了德陽至成都、市區到各縣“半小時經濟圈”。隨著對接成都的旌江、天星和中金快速干線、成都經濟區環線高速過境段等重點交通項目相繼竣工，德陽將借力成都，實現與全國主要城市的便捷聯系。與GDP達8000多億元的首位城市比鄰而居，更激發起德陽發展的熱情。

　　6月，德陽海關、商檢技術業務大樓破土動工，按計劃今年12月底將建成移交。呼聲很高的綜合保稅區也在謀劃籌備中。這將大幅降低德陽本地外貿企業的成本，有利于德陽進一步實施全域開放、招大引強。

　　不久前，集納清華、北大、同濟等五家國家頂級設計單位智慧的《德陽市概念規劃暨新區城市設計綜合方案》出爐，其中，旌東新區以形成“六大公共服務中心”為重點，集中力量打造中央商務區；亭江新區按照“環湖筑城、特色街區、柔性集群、都市農業”的空間策略，重點打造中央創新區。目前，兩大新區啟動建設，先期用32億元打造兩區骨架。

　　為提升城市綜合競爭力，德陽將按照“一體兩翼、成德同城”的思路、“1+5+X”的城鎮體系和“三環五廊”的城鎮空間結構來建設城市。

　　奮斗，目標鎖定：到2017年，德陽地區生產總值要達到2500億元以上，規模以上工業增加值達到1300億元以上，地方公共財政收入達到150億元以上，在2012年的基礎上翻一番。

　　突破，為了更好的未來：在統領德陽發展的“一三五八”發展戰略中，“五基地”打造描繪出這個城市的未來圖景：具有國際競爭力的重大技術裝備制造業基地、國內一流的戰略性新興產業示范基地、西部新型化工基地、西部特色農產品深加工基地和四川現代服務業基地。

　　夯實“率先突破”基礎

　　壯大縣域經濟

　　分類推進錯位發展

　　黃銘鋰能源、3C產業園、高新技術產業園……這些產業新音符跳動的地點在廣漢、羅江、旌陽……這是德陽縣域經濟的最新脈動。

　　縣域經濟強，是德陽曾經的特色。目前，德陽縣域經濟步入產業轉型升級關鍵期。突出特色、聯手突破，以多點構建成一支強有力的生力軍，縣域經濟成為德陽率先實現次級突破的動力源之一。

　　在旌陽，成功創建省級高新技術產業園區，全新產業規劃調整拉開大幕。在什邡，積極培育航空零部件制造、生物醫藥、節能環保等新興產業。在綿竹，繼續做強做優食品、化工和機械加工三大產業，形成新的旅游經濟增長點。在廣漢，打造中國油氣裝備制造第一園的同時，瞄準通用航空領域。在“農業大縣”中江，食品醫藥和機械電子兩大主導產業規模初顯，工業版圖進一步豐富完善。德陽經濟技術開發區引進信義玻璃、博力迅鋰離子儲能電池等大項目后，加快建設國內一流的新材料基地。

　　作為我省統籌城鄉綜合配套改革試點市，德陽加快建設統籌城鄉發展示范區，縣域經濟活力進一步被激活：綿竹九龍鎮成為國家4A級風景區，一些居民年收入達到20萬元；羅江縣鳳雛村利用三國文化發展旅游業，游客如織；道路接通市區后，旌陽區偏遠的和新鎮打造“濕地芳香走廊”……

　　5月19日召開的德陽市委七屆六次全會提出，下一步縣域經濟發展將走“充分發揮和挖掘區域比較優勢，堅持分類推進、錯位發展，揚長避短、各展所長、各具特色”，加快建設工業經濟、現代農業、生態旅游強縣。

　　發展突破，惠及百姓。德陽提出，到2017年，城鎮居民人均可支配收入要達到44000元以上，農民人均純收入達到18000元以上；到2018年，力爭提前兩年全面建成小康社會——“全面，就是既要重視全市整體全面小康，也要注重以縣為單位的全面小康，增強區域、城鄉發展的平衡性。既要重視總量，更要重視人均，既要重視平均數，更要重視大多數，最終讓絕大多數城鄉家庭和群眾實際生活水平有顯著提高。”

來源：四川日報

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