四川省政府：加快推進綿陽科技城建設綿陽或成四川重要經濟增長極　10方面先行先試

省政府印發《關于加快推進綿陽科技城建設的指導意見》和《支持綿陽科技城加快建設政策措施》，推動綿陽科技城依靠創新驅動率先實現突破發展，形成全省新的增長點。

作為由黨中央、國務院命名建設的唯一的中國科技城，綿陽科技城如何激發新活力？“在多點多極支撐發展戰略和創新驅動發展戰略下，在‘重塑四川經濟新版圖’中綿陽科技城肩負著重要任務。”省科技廳廳長彭宇行表示，我省將以更大的力度，打造更大的平臺，形成創新驅動發展高地，并將綿陽科技城作為我省經濟發展次級突破的率先突破點，打造成為全省重要的經濟增長極。

　　10個方面先行先試

　　過去，科技城與綿陽主城區高度重疊。按照省政府最新計劃，將在主城區外，高標準、高起點規劃建設不少于100平方公里“科技城集中發展區”。新區建設將按“科學規劃、合理分工、分步推進”的原則，先期啟動建設30平方公里的“科技城軍民融合創新驅動核心示范區”，重點布局國防科研院所、軍工產業集團、高校和企業的軍民融合重大產業化項目，使其成為科技城未來發展的“領頭羊”。

　　省科技廳相關人士表示，新區之新，體現在政策新、機制新、發展路徑新。“將把科技城作為‘特區’全力打造，集中資源、支持其優先發展，破解制約科技城發展的瓶頸障礙。”省科技廳表示，希望通過科技城加快發展，為地區經濟發展和區域協調發展探索路子、提供引擎、作出示范。

　　根據指導意見和政策措施，綿陽將在土地政策、股權激勵和科技成果轉化獎勵、科技金融等10個方面先行先試。特別是針對科研院所體制改革試點、軍民融合體制創新等關鍵性問題，省政府明確指出，綿陽科技城內的事業單位轉讓擁有的科技成果產權所得，按照隸屬關系全額繳庫后，由同級財政全額安排給繳納單位，用于科研及相關技術轉移轉化；高校、科研院所和國有企事業單位的職務發明成果在科技城轉移和交易，所得收益按60%-95%的比例歸參與研發的科技人員及團隊等。這將有效解決科研人員在軍民融合、成果轉化方面內生動力不足問題，充分調動各類人才到科技城創新創業的積極性。

　　彭宇行透露，省政府將向國家爭取科技城比照執行北京中關村國家自主創新示范區相關先行先試政策，重點爭取“新三板”、股權激勵、中央級事業單位科技成果處置和收益權改革、科研經費分配管理改革等政策試點。

　　搭建創新服務體系

　　“科技創新是慢工出細活。”彭宇行表示，前提是擁有完整的創新服務體系。在綿陽科技城，清晰創新服務體系正加快搭建——

　　研發方面，我省將支持骨干企業與科研院所、高校聯合組建國家級和省級工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室等研究開發平臺，提升企業自主創新能力；

　　成果轉化方面，打造科技城工業技術研究院、國家軍民兩用技術交易中心、軍民融合技術轉移中心等面向全國開放的科技創新平臺，加速科技成果的交易、轉移、轉化和產業化；

　　支持科技城創新中心、科技城國家大學科技園等孵化器建設，力爭2015年科技型中小微型企業達3000家以上。

　　著眼于提升創新鏈環節的國際科技合作層次，省政府將聯合科技部等國家部委，定期舉辦“中國綿陽科技城科技博覽會暨軍民融合高科技成果交易會”，打造對外開放的窗口和平臺。

　　創新是動力，開放是路徑，突破是目的。目標已明確：力爭到2015年，綿陽科技城GDP突破1500億元，高新技術產業占工業的比重達60%，軍民結合產業產值達1800億元，R&D占GDP的比重達7%以上，科技進步對經濟增長的貢獻率達63%。科技城創新能力顯著增強，科技綜合實力全面提高，成為我省創新驅動發展示范區、國家以軍民融合為特色的自主創新示范區。高新技術產業規模將較2012年翻番。

來源：四川日報

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