成都高新區 東方磁場 吸引全球發展要素

從地球儀上看，成都處于歐亞航路的重要節點，區位優勢獨特，4小時航程可涵蓋東亞、東南亞和南亞，6-10小時航程可通達中東和歐洲，甚至比美國西海岸飛歐洲更近。長期以來，成都高新區苦練內功、持之以恒，不斷打破各種束縛，走過了從零點起步到輝煌崛起的波瀾壯闊22年。

　　隨著西部大開發向縱深推進和全球重要電子信息產業基地構建加速，成都高新區經濟建設成績顯著，已經成為全省經濟持續強勁增長的基礎性力量之一，成為推動區域經濟結構調整和轉變經濟發展方式的主導力量，成為提高自主創新能力的重要基地，成為吸引全球發展要素的強大磁場。

　　在全面落實黨的十八大精神、省第十次黨代會精神和省委十屆三次全會的開局之年，成都高新區作為成都市以至四川省推動產業發展的重要載體和實施對外開放的主要窗口，在打造西部增長極、擴大招商引資、推動“三次創業”、天府新城建設等重要使命上，肩負著不可替代的責任。

　　數字

　　今年1至4月，成都市高新區累計完成產業增加值326.8億元，同比增長20.7%；工業總產值852億元，同比增長23.1%；工業增加值240.4億元，同比增長22%；技工貿總收入865億元，同比增長21.8%。完成規模以上工業增加值172.09億元，增長24.5%；完成固定資產投資133億元，增長18.4%；實現社會消費品零售總額68.2億元，增長14.3%。高瞻遠矚 抓住機遇打造西部經濟核心增長極

　　在國家、省、市的關心和支持下，成都高新區秉持“發展高科技、實現產業化”的宗旨，統籌推進經濟社會持續快速健康發展，在產業發展、成果轉化、招商引資、新城建設、民生改善等方面，均取得了長足進步。

　　成都高新區高度重視推進自主創新，構建了涵蓋載體、平臺、資金、技術、人才等各個方面的較為完整的科技服務體系。建成了總面積達120萬平方米的孵化器群體，形成了一批電子信息、生物醫藥領域的公共技術服務平臺。構建了天使投資、風險投資、股權融資等“梯形融資”服務體系，打造了“盈創動力”一站式投融資服務平臺，被科技部確定為國內領先的科技金融應用示范基地。

　　成都高新區著力打造西部人才特區，吸引全球創新資源，已成功獲批四川省首批省級“人才優先發展試驗區”。截至2012年底，成都高新區人才總量達22.8萬人；累計引進的高層次創新創業人才695人，創辦企業510家，聚集國家“千人計劃”14人，四川省“百人計劃”56人，“成都人才計劃”74人，成都高新區“125計劃”106人，省級頂尖團隊4個，市級頂尖團隊4個，常年保持在孵企業超過2000家。

　　成都高新區致力于打造與國際接軌的服務環境，推進規范化服務型政府建設，建立全新的干部和行政管理體制，形成了小政府、大社會的特色機構，構建了以“331”（即三級政務服務、三段式企業服務、一站式呼叫服務）為主要內容的政務服務體系，受到了區內外企業、投資者和社會各界的廣泛贊譽，是中國最好的投資、創業、工作和生活區域之一。2013年，成都高新區進一步制定實施《成都高新區管委會關于加強行政效能建設全面提升服務水平打造現代化國際化政務服務環境的實施意見》，推進體制機制創新，再造政務服務流程，構建起了國內領先的未來區域競爭新優勢。

　　未來幾年，成都高新區將按照成都奮力打造西部經濟核心增長極的發展定位，抓住國家深入實施西部大開發、成渝經濟區以及天府新區建設的重大發展機遇，帶頭落實好成都市委“五大興市戰略”，按照“世界一流高科技園區”的標準，努力把成都高新區建設成為“最能體現成都核心競爭力、最能代表成都國際化現代化水平、最能彰顯成都時代特色的高端產業基地和現代化新城”。逆流而上 碩果累累科技型企業和重點項目齊頭并進 “在目前的國際、國內經濟形勢下，成都高新區經濟逆勢而上，保持了快速發展態勢，主要原因是本土科技型企業貢獻越來越突出，重點項目支撐性作用發揮明顯。”成都高新區管委會副主任付學坤表示，“成都高新區長期苦練內功、持之以恒，傾斜大量產業資源促進科技型、創新型企業聚集壯大，如今已經呈現出鮮花遍地、碩果累累的局面，科技型企業在區域發展中發揮了主力軍作用。”

　　從今年1月以來，成都高新區本土科技型企業捷報頻傳。

　　1月15日，四川力達士石油化工有限公司宣布已獲美國證券交易委員會批準上市，有望成為四川首家赴美國納斯達克上市的民營企業。其自主研發、生產的新型內燃機潤滑油成為打動華爾街投資者的重要因素。

　　3月7日，成都高新區匯利實業、中自尾氣、久遠新方向等16家企業成功入選“2012德勤高科技、高成長亞太地區500強”。

　　3月22日，在市場分析機構App　Annie最近發布的全球App開發商2012年收入排行榜前52位名單上，中國區僅有的2家上榜企業——成都數字天空科技有限公司和成都尼畢魯科技有限公司均來自成都高新區，這兩家專注于手機游戲的公司一季度業績獲得巨大提升。

　　奧泰醫療系統責任有限公司自主研發、制造的Centauri　1.5T超導磁共振醫學成像系統成功在立陶宛實現裝機，成為歐盟市場上的第一臺中國造1.5T超導磁共振設備。

　　創業企業成都品果科技有限公司，其拍照分享應用Camera360應用注冊用戶數量突破1億，成為誕生于中國西部的首個用戶過億的移動互聯網應用。

　　由成都貝瑞光電科技股份有限公司牽頭的“高速平面激光誘導熒光（PLIF）成像診斷儀”項目，獲批進入國家重大科學儀器設備開發專項，對國家重點領域建設具有巨大支撐性作用。

　　6月8日，美國德州儀器公司與成都高新區在2013成都財富全球論壇上共同宣布長期合作戰略。其中，德州儀器在其成都制造基地的長期戰略，包括一個新的封裝測試項目以及對現有晶圓廠的擴建。德州儀器將對以上項目逐步投入，總投資最高可達16.9億美元，約合100億元人民幣，預計包括廠房、生產設備及土地。

　　在招商引資和重大項目方面，成都高新區取得新突破，保持了高位增長的態勢。

　　截至目前，成都高新區已聚集各類企業3萬多家，其中外商投資企業1100多家，世界500強和國際知名企業120余家。一季度，成都高新區新辦企業1080戶，同比增長39.53%；新設企業的注冊資本（金）總額達226.02億元，比2012年同期增長5.4倍。在新增企業的注冊資本（金）方面，戶均注冊資本（金）達到了2092.78萬元。在新登記注冊的企業中，注冊資本（金）上億的重大項目和大型企業達到16戶。

　　成都高新區重點項目推進和運行順利。日立電梯成都項目完成投資4928萬元，預計7月份竣工投產；奇宏科技成都生產基地項目完成投資3900萬元，已實現部分投產；西門子成都研發生產基地一期項目已完成投資2415萬元，進入試運行階段。中電科航空電子產業園項目、優機實業機械零部件研發與定制服務中心項目（一期）、恒安生活用品生產基地項目、中自摩托車尾氣凈化催化轉換器項目正在加快建設中。苦練內功 挖掘潛力內生發力與招商引資“雙輪驅動”

　　“內生式發展能力增強，既提升了經濟的內在素質，又提高了抗風險能力，今后成都高新區將繼續大力培育創新集群發展，并基于全球市場需求和未來趨勢，強力扶持電子信息、生物醫藥等戰略性新興產業發展，努力將移動互聯網等1~2個優勢產業集群做成國內一流、具有全球影響的水平。”付學坤表示，作為四川省、成都市重要的高新技術產業聚集地和對外開放的窗口，成都高新區將按照自主創新與招商引資“雙輪驅動”、產業發展與新城建設“比翼齊飛”的思路，全力以赴、多點支撐、全面發展，努力在四川“多點多極支撐發展戰略”和“首位城市”建設中發揮引領示范作用。

　　“2013年上半年，成都高新區的眾多科技型企業迎來了收獲期，經過多年來的培育，眾多科技型中小企業進入快速成長階段，對成都高新區的產業發展、科技創新作出了不可估量的貢獻。”成都高新區新聞發言人、發展策劃局局長湯繼強表示，“成都高新區今后將鼓勵本土科技型企業，做強素質，做大規模，努力‘走出去’，搶占、分享全球資源，在全球市場和未來市場提升競爭力。”

　　在成都高新區，科技型創新企業聚集壯大，成績優異，在區域發展中挑起了大梁，這是多年來悉心孵化培育的結果。據了解，成都高新區于2009年首次啟動重點企業培育計劃，2012年，區財政累計撥付重點培育企業項目扶持資金2.26億元。2012年，成都高新區重點培育企業實現入庫稅金17.18億元，占工業納稅百強企業入庫稅金（不含享受特殊政策企業）的88.97%；占納稅百萬以上工業企業（不包含享受管委會特殊政策企業）入庫稅金的64.64%。

　　針對中小型科技企業融資難的問題，成都高新區一直不遺余力開創融資渠道。在今年初，成都高新區正式啟動統借統還貸款業務，并成功為成都安可信電子股份有限公司、成都鵬業軟件股份有限公司等6家企業提供一年期流動資金貸款7060萬元。

　　今年一季度，成都高新區新引進近50名博士，創辦了30家高層次人才企業；新進科技型中小企業近200家，其中移動互聯網企業120余家。載體建設方面，移動互聯網創業大廈吸引入駐企業達90家，成為發展成都高新區政府示范孵化器的新亮點。

　　在知識產權方面，成都高新區近期經國家知識產權局批準確定為“國家知識產權示范園區”。今年一季度專利申請量穩步較快增長，結構進一步優化，共申請專利1966件，同比增長31.3%，其中發明專利申請809件，企業專利申請1620件，分別占申請總量的41%和82%，占成都市的33%和32%，獲得專利授權2364件，其中發明專利授權273件，企業專利授權2186件，分別占成都市的36.4%和35.8%。“過去我們談招商引資，目光主要盯著歐美等地區的大企業，如今國際國內經濟形勢發生變化，我們要更多地關注國內大企業，關注行業百強企業，關注資源要素的跨區域流動。”湯繼強表示。

　　面對全球經濟形勢尚不明朗，地區之間招商引資競爭日趨激烈等挑戰，2013年在招商引資方面將如何保持高位增長？湯繼強透露了三個“秘訣”：在價值鏈、供應鏈、產業鏈的發展中把握主動，借力和創新。一是圍繞主導產業“補鏈”、“強鏈”，找出產業鏈中的關鍵或缺失環節，捕捉項目信息，鎖定關鍵企業、重大項目，做強產業鏈；二是借力航空、鐵路、交通等物流方面的提升，把握供應鏈中的重要環節，突出成都在供應鏈中的新優勢；三是在高端研發、高端制造、高端服務等方面加力，向價值鏈高端邁進。接下來，成都高新區借力財富全球論壇和華商大會等機遇，挖掘項目信息和資源，同時，通過創新理念，最大限度提升要素資源的使用價值，并繼續搞好“三段式”服務，提升現有載體的利用水平與效率。

　　走過20多年艱苦創業歷程的成都高新區，正邁向一個新的創業階段，成都高新區黨工委管委會提出“三次創業”的構想。

　　5月30日，緊扣創新驅動發展戰略，成都高新區“借腦”科技部火炬中心高端智庫為推動“三次創業”發展建言獻策，用“三次創業”構筑“創新發展夢”。

　　5月31日，全國“建設世界一流高科技園區”工作座談會舉行。來自科技部火炬中心、北京中關村、上海張江、深圳、西安、武漢東湖和成都高新區的園區代表，探討了新時期、新形勢下，以科技創新推動經濟發展的新路徑。

　　科技部火炬中心副主任、成都市科技顧問團顧問楊躍成分析，眼下成都現代化、國際化實現路徑中，實施創新驅動發展戰略已成內在發展訴求，成都高新區是成都乃至西部的創新“發動機”，“三次創業”對于驅動創新、擴大開放、為吸引高層次創新人才打開一條更廣闊的通道具有重要的意義，“這是吸引全球創新要素聚集成都的筑‘夢’窗口。”

　　成都市委常委、成都高新區黨工委書記劉超表示：成都高新區將繼續抓住國內外產業轉移的有利時機，深入實施“全域開放”戰略，堅持以構建國際化產業體系為目標，以完善國際化配套服務為基礎，加快推動招商引資工作轉型升級，大力引進高端產業和產業高端，努力把成都高新區建成全國和全球產業、資本、人才聚集西部的首選之地，為推動成都高新區經濟又好又快發展奠定堅實基礎。

　　圍繞中心 服務大局天府新城建設上臺階

　　今年以來，成都高新天府新城建設工作順利開展，項目建設和基礎設施建設扎實推進，成果顯著。

　　在重大項目方面，各項建設正常推進。1~3月已完成今年省市重點項目計劃的25%。騰訊、攜程、日立電梯、飛利浦、中國農業銀行后臺中心、萬豪濱河廣場、富潤國際廣場等在建項目進展順利；恒安二期、西門子一期、中電科一期、依米康工廠擴建等項目竣工；地奧成都藥業一期、成都國家綜合檔案館、阿里巴巴西部基地等9個項目新開工建設。

　　在政府投資建設項目方面，各項工作有序推進。根據《政府投資重點建設項目2013年第一批、第二批計劃》安排，2013年確定新建項目40個，續建項目109個，年度預計完成投資100億元，成都高新區一季度已完成產值26億元。

　　在農遷房建設方面，11個農遷房300萬平方米建設工作順利開展。農遷房公建配套建設克服困難同步啟動，中和農遷房19個公建配套項目大部分項目施工單位已進場施工。

　　在道路基礎建設方面，工程進度按時完成。元華路基本完工，主輔道均已通車。紅星路除障礙段外其余基本完工；繞城段基本完工，正進行收尾工作。繞城立交群元華路互通立交主體已完工、紅星路半互通立交除障礙段外其余主體基本完工。此外，錦城湖工程、錦江江灘公園工程基本完工。新城學校正在進行內外裝修。

　　據了解，成都高新天府新城面積約73平方公里，包括站南組團、大源組團和中和組團。該區域規劃定位為“高端產業基地、國際化現代新城”，是以金融服務、總部商務為主體的成都中央商務區。按照“立城優城”戰略，成都高新天府新城屬于“雙核共興”中的新核，承擔著成都的金融中心、商務中心、科技中心、會展中心、文化藝演中心和政務服務中心等功能。

　　“成都高新區的新城規劃建設工作要圍繞中心、服務于大局，首要任務就是服務于產業發展。”劉超表示，天府新城要集中體現現代產業、現代生活、現代都市“三現代”，又要結合成都高新區的特點，做到“現代化的城市形態，高端化的城市業態，特色化的城市文態，優美化的城市生態”的“四態結合”。

來源：四川日報

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