成都5大類41項公共資源今后須到市交易中心交易

　　公共資源集中統一交易后，市公監辦將負責監察涉及交易的行政主管部門、事業單位、國有公司等對象，查處公共資源交易中的違法違紀案件。公共資源交易的電子監察系統也正在建設中，今后系統將為監察部門查處權力尋租和違規行為提供線索。

　　公共資源包括哪些？

　　包括資產類、資源類、貨物類、工程類、服務類等五大類41項，例如：

　　-土地招拍掛、采礦權、探礦權、政府采購等

　　-專利權，商標所有權、使用權，公房、公車等資產，廢舊、淘汰物資，事業單位改制發生的資產，各類罰沒物資。

　　-客運出租車特許經營權，依附市政設施、公共場所、交通工具等各種形式的戶外廣告特許經營權，各類攤網點特許經營權，貨運汽車城市道路特許經營權等。

　　-道路、橋梁、建筑、園林等公共場所、設施和各類政府舉辦的大型活動冠名權出讓，機動車吉祥號牌出讓。

　　土地出讓、采礦權出讓、特許經營權出讓、政府采購……這些公共資源交易中的腐敗預防備受關注。繼2012年底成立市公共資源交易服務中心之后，成都市公共資源交易管理又有新舉措。

　　市政府辦公廳日前印發《成都市公共資源交易管理辦法》《成都市市級公共資源交易目錄》。其中，《成都市公共資源交易管理辦法》將于7月開始實施。《成都市市級公共資源交易目錄》則首次詳細明確了五大類41項公共資源。按照《成都市公共資源交易管理辦法》有關規定，必須進入市公共資源交易服務中心的公共資源交易項目，不允許有場外交易、委托交易等行為。

　　41項公共資源

　　包括罰沒物資等資產

　　哪些項目屬于公共資源？《成都市公共資源交易管理辦法》對此進行了界定，明確公共資源是指由行政機關、事業單位和被授權的組織所有或者管理的，具有公有性、公益性的資源。《成都市市級公共資源交易目錄》詳細羅列了應進入市公共資源交易服務中心、統一交易的公共資源項目。其中分資產類、資源類、貨物類、工程類、服務類等五大類41項。

　　除了廣為大家熟知的土地招拍掛、采礦權、探礦權、政府采購等項目外，大量其他公共資源也納入了《成都市市級公共資源交易目錄》。如資產類項目中包括的專利權、商標所有權、使用權，以及公房、公車等資產，廢舊、淘汰物資，事業單位改制發生的資產，各類罰沒物資等資產的處置。

　　作為社會公共資源，客運出租車特許經營權，依附市政設施、公共場所、交通工具等各種形式的戶外廣告特許經營權、各類攤網點特許經營權、貨運汽車城市道路特許經營權等，過去通過各職能部門出讓的公共資源，也統一收歸到市公共資源交易中心進行交易。此外，道路、橋梁、建筑、園林等公共場所、設施和各類政府舉辦的大型活動冠名權出讓，機動車吉祥號牌出讓，也被列入資源類項目。

　　《成都市公共資源交易管理辦法》要求，市本級事權范圍內、五城區含高新區及市公管委確定的其他區域，公共資源交易項目須進入市公共資源交易中心交易。《成都市市級公共資源交易目錄》實行目錄制、動態化管理。

　　防控廉政風險

　　電子監察系統8月底建成

　　《成都市公共資源交易管理辦法》提出，公共資源交易遵循公開、公平、公正，誠實信用，以及競爭擇優的原則。為規范管理，成都成立了“成都市公共資源交易工作管理委員會”簡稱市公管委、市公管委辦公室、市公共資源交易工作監督辦公室簡稱市公監辦。

　　市公管委由市長任主任，有關市領導任副主任，市公管委負責審定、發布公共資源交易管理制度和《成都市市級公共資源交易目錄》，協調、研究、解決公共資源交易管理中的重大問題。

　　集中統一交易后如何監管？市公監辦承擔著這一責任，負責對涉及公共資源交易的行政主管部門、事業單位、國有公司等監察對象，執行公共資源交易法律法規、政策規定、履行職責等情況開展監察，查處公共資源交易中的違法違紀案件。

　　“我們正在建設公共資源交易的電子監察系統，梳理交易中可能產生的廉政風險點。”市公監辦有關負責人表示，電子監察系統預計8月底建成。建成后，系統將對交易活動的廉政風險防控點實施實時電子監控和預警，為監察部門查處權力尋租和違規行為提供線索。

　　除了錦江、青羊、金牛、武侯、成華等五城區含高新區外，其他區市縣也將按《成都市公共資源交易管理辦法》的要求，組建統一的公共資源交易中心，組織公共資源交易和監管。

來源： 四川在線

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